II SA/Kr 627/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-07-09
Skład orzekający: Monika Niedźwiedź
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych i fiskalnych, w szczególności braku podpisu, numeru PESEL oraz nieuiszczenia opłaty sądowej?Ratio decidendi
Skarga, która nie spełnia wymogów formalnych, takich jak podpis i numer PESEL, oraz nie została uzupełniona o wymaganą opłatę sądową pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 2 kwietnia 2025 r. dotyczącą nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak podpisu i numeru PESEL, oraz nie została opłacona wymagana opłata sądowa w wysokości 1500 zł. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków i wniesienia opłaty w terminie siedmiu dni, jednak nie podjął żadnych działań.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. B. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 2 kwietnia 2025 r. nr WSE.7722.8.2025.NWOJ w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia odrzucić skargę
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymagań tych zaliczają się m.in. podpis (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.) oraz numer PESEL (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia.
Art. 220 § 1 p.p.s.a. z kolei stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Wobec tego, że w przedmiotowej sprawie skarga zawierała braki formalne i fiskalne, skarżący został wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez jej podpisanie, podanie numeru PESEL, a ponadto do uiszczenia wpisu w wysokości 1500 zł.
Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone w dniu 13 czerwca 2025 r. (k. 15), pozostały jednak bez odpowiedzi.
Skoro zatem braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło