II SA/Kr 63/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 63/19 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany stosunków wodnych postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 63/19 umorzono postępowanie w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany stosunków wodnych. W dniu 28 lipca 2021 r. A. B. złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Z uwagi na braki formalne zażalenia, Przewodniczący Wydziału, zarządzeniem z dnia 27 października 2021 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie dwóch odpisów zażalenia oraz uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł z zastrzeżeniem, że w przypadku nieusunięcia wskazanych braków formalnych i fiskalnych zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, zażalenie zostanie odrzucone, stosowanie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Opisane powyżej zarządzenie, skarżący odebrał w dniu 19 listopada 2021 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy (k. 282), jednakże żaden z braków nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Uchybienia we wskazanym wyżej zakresie stanowią braki formalne zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się stronę o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia pisma. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 197 § 2 i art. 193 p.p.s.a. sąd odrzuca zażalenie, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. zażalenie. Uchybienie we wskazanym wyżej zakresie stanowi brak fiskalny pisma. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Prawidłowo wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonego braku formalnego i fiskalnego przedmiotowego zażalenia, wyznaczając siedmiodniowy termin na ich usunięcie. Pomimo tego, że wezwanie zostało skarżącemu skutecznie doręczone, do dnia dzisiejszego dostrzeżone braki nie zostały przez skarżącego usunięte. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.