II SA/Kr 633/07
PostanowienieWSA w Krakowie2007-09-21
Skład orzekający: Jan Zimmermann, Barbara Pasternak, Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, jeśli przedmiot zaskarżenia (decyzja administracyjna) przestał istnieć w obrocie prawnym w trakcie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeśli przedmiot zaskarżenia, czyli decyzja administracyjna, został uchylony i zastąpiony nową decyzją, która nie jest przedmiotem pierwotnej skargi. Brak przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy.Stan faktyczny
A. W. złożył wniosek o przyznanie uprawnień kombatanckich. Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych wydał decyzję umarzającą postępowanie. Po utrzymaniu tej decyzji w mocy, A. W. złożył skargę do NSA. W trakcie postępowania sądowego, Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności przepisu, na którym oparto decyzję. Następnie organ uchylił swoje wcześniejsze decyzje i odmówił przyznania uprawnień. Po utrzymaniu tej nowej decyzji w mocy, WSA podjął zawieszone postępowanie dotyczące pierwotnej decyzji umarzającej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Mariusz Kotulski Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2007r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] maja 2001 r. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia umorzyć postępowanie sądowe WSA/wyr, l - sentencja wyroku
II SA/Kr 633/07
UZASADNIENIE
A. W., zam. w K., przy ul. W. złożył w dniu 29 sierpnia 2000 r., w Urzędzie do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniosek o przyznanie mu uprawnień kombatanckich.
Kierownik tego urzędu, decyzją z dnia [...] lutego 2001 r. umorzył postępowanie w tej sprawie, powołując się na art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 z późn. zm.).
Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją tego samego organu z dnia [...] maja 2001 r. Nr [...]
Na decyzję tę A. W. wniósł 26 czerwca 2001 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o oddalenie skargi.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2002 r. Naczelny Sąd Administracyjny OZ w Krakowie (II SA/Kr 1878/01) zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na to, że przed Trybunałem Konstytucyjnym toczyło się postępowanie (SK 4/02) co do zgodności art. 22 ust. 3 cyt. ustawy o kombatantach z Konstytucją RP.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r. (SK 4/02) stwierdził niezgodność art. 22 ust. 3 cyt. ustawy z art. 2 i z art. 32 Konstytucji RP.
W ślad za tym orzeczeniem Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. wydaną w trybie art. 154 k.p.a. uchylił decyzję własną z dnia [...] maja 2001 r. i poprzedzającą ja decyzję z dnia [...] lutego 2001 r. o umorzeniu postępowania administracyjnego i odmówił przyznania uprawnień kombatanckich A. W.
A. W. wniósł od powyższej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po jego rozpatrzeniu Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i osób Represjonowanych w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 28 maja 2007 r. (II SA/Kr 1878/01) podjął zawieszone postępowanie sądowe w sprawie ze skargi A. W. na w/w decyzję z dnia [...] maja 2001 r.
W opisanej wyżej sytuacji należy stwierdzić, że w dniu dzisiejszym, tj. w dniu rozpatrywania sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zaskarżona decyzja już nie istnieje. Skarga A. W. dotyczy bowiem wyłącznie decyzji z dnia [...] maja 2001 r. o umorzeniu postępowania administracyjnego, a nie decyzji merytorycznej z dnia [...] kwietnia 2007 r.
Z tego powodu, skoro zabrakło przedmiotu zaskarżenia, należało umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło