II SA/Kr 636/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 2 marca 2010r., znak [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia postanawia: przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 15, poz. 1270 z późn. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. W myśl art. 87 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Postanowieniem z 29 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K.B. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 2 marca 2010r., znak [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia. Odpis postanowienia doręczono skarżącej 28 lipca 2010 r. Pismem z dnia [....] 2010 r. skarżąca K.B. zwróciła się do sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 27 października 2010 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia [....] listopada 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata K.K. do reprezentowania strony. W sytuacji ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym adwokat miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy. W niniejszej sprawie dniem takim jest 15 grudnia 2010 r. tj. dzień, w którym miało miejsce spotkanie skarżącej z adwokatem. Wobec złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 20 grudnia 2010 r. zachowano termin określony w art. 87 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Także pozostałe przesłanki przywrócenia terminu zostały w niniejszej sprawie spełnione. Skarżąca wraz z wnioskiem przedłożyła skargę kasacyjną, a więc dokonała czynności, której wcześniej nie dokonała w terminie. Wykazała również brak winy w przekroczeniu terminu - ze względu na przymus adwokacko - radcowski przy wnoszeniu skargi kasacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) rozstrzyganie przez sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie adwokata z urzędu stanowiło niezależną od strony przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 i art. 87 p.p.s.a.