II SA/Kr 637/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W.B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2009r., sygn. akt II SA/kr 637/09 odrzucającego skargę w sprawie ze skargi W.B. na pismo Wójta Gminy P. z dnia 27.03.2009r., znak: [....] w przedmiocie wskazania podstawy nabycia nieruchomości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę W.B. na pismo Wójta Gminy P. z dnia 27.03.2009r., znak: [....] w przedmiocie wskazania podstawy nabycia nieruchomości. Postanowienie to doręczono skarżącemu w dniu 4.08.2009r. W dniu [....] .09.2009r. wpłynęło pismo W.B. z dnia [....] .2009r. nie zgadzając się z w/w postanowieniem Sądu. Zarządzeniem z dnia 16.09.2009r. Sąd zwrócił się do skarżącego o sprecyzowanie treści pisma podpisanego przez skarżącego, zatytułowanego "skarga" z dnia [....] 2009r. (nadanego w UP w dniu 1.09.2009r.). Wobec braku odpowiedzi skarżącego na to wezwanie Sądu przyjąć należy, iż pismo to stanowiło skargę kasacyjna na postanowienie tut. Sądu z dnia 28 lipca 2009r., złożone bowiem zostało w 30 dniowym terminie od dnia doręczenia w/w postanowienia. Jednocześnie nie można uznać go za skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 28.07.2009r., gdyż postanowienie to w chwili złożenia przez skarżącego pisma z dnia [....] .2009r. nie było jeszcze prawomocne - a tylko w odniesieniu do takich orzeczeń sądowych można wnosić skargi o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 ppsa, jak również w art. 175 § 3 ppsa w odniesieniu do określonej kategorii spraw. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. W przeciwieństwie bowiem do wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, którego braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 ppsa, sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę do tego nieuprawnioną należy do braków nieusuwalnych. W konsekwencji, podlega ona odrzuceniu bez wzywania strony o jej uzupełnienie. Skarżący nie jest osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej, a mimo to wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Skutkuje to stwierdzeniem niedopuszczalności skargi kasacyjnej i jej odrzuceniem na podstawie art. 178 ppsa. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.