II SA/Kr 651/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [....] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: skargę odrzucić W dniu .............2008 r. ............ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wydał postanowienie [....] którym uznał, że odwołanie A.H. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia .....20004 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu. Postanowienie to doręczono A.H. 9 kwietnia 2008 r. i dnia ......2008 r. strona ta złożyła od tego postanowienia skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, domagając się uchylenia ww. postanowienia i nadania sprawie dalszego biegu. Ponieważ skarżący A.H. nie uiścił wpisu od ww. skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącego o uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to z dnia ..... lipca 2008 r. zostało odebrane przez córkę skarżącego w dniu 5 sierpnia 2008 r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w tutejszym Sądzie z dnia ..... października 2008 r. wynika, że skarżący na dzień 15 października 2008 r. wpisu nie uiścił. Wpisu nie uiszczono również na dzień 29 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest -między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikających z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżący A.H. został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez Sygn. akt II SA/Kr 651/08 uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 P.p.s.a., jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, póz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, że skarżący A.H. nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. W dniu ....lipca 2008 r. wezwanie o uiszczenie wpisu zostało doręczone córce skarżącego. Okoliczność ta wynika z informacji znajdującej się na dowodzie doręczenia ww. wezwania. Takie doręczenie jest skuteczne i wynika ono z art. 72 P.p.s.a. Tym samym już od dnia 6 sierpnia 2008 r. zaczął biec 7-dniowy termin dla skarżącego do uiszczenia wpisu. Porównanie daty doręczenia tego wezwania do uiszczenia wpisu (w dniu ..... sierpnia 2008 r.), z datą stwierdzającą fakt nie uiszczenia tego wpisu (z dnia ..... października 2008 r. - adnotacja z kasy Sądu) prowadzi do uzasadnionego wniosku o nie wykonaniu wezwania Sądu. Skarżący nie złożył również wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę A.H. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.