II SA/Kr 654/26

Kraków, dnia 26 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 10 marca 2026 r. nr SKO.ZP/415/66/2026 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1/od rzucić skargę; 2/ zwrócić skarżącemu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 10 marca 2026 r. nr SKO.ZP/415/66/2026 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 2 stycznia 2026 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego wraz z miejscami postojowymi, infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...] i [...] obr. [...] P. oraz zjazdem na częściach działek nr [...] i [...] obr. [...] przy ul. A. D. w K.". Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł K. M.. Zarządzeniem z dnia 26 maja 2026 r. profesjonalny pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez potwierdzenie za zgodność z oryginałem bądź osobiste podpisanie dołączonych do skargi czterech egzemplarzy odpisów skargi (będących kserokopiami) oraz dodatkowo złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 11 czerwca 2026 r. (vide k-37 akt sądowych). W dniu 12 czerwca 2026 r. na dzienniku podawczym WSA w Krakowie zostały przez pełnomocnika skarżącego złożone odpisy skargi (5 sztuk). Odpisy te nie zawierają jednak podpisu pełnomocnika skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. póz. 143 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. * Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Sygn. akt II SA/Kr 654/26 Jak stanowi art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei przepis art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Z treści powyższych przepisów wprost więc wynika, że brak formalny skargi w postaci braku podpisu jest brakiem, który uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i stanowi podstawę odrzucenia skargi. Z taką sytuacją mamy miejsce w rozpatrywanej sprawie. Dlatego też zarządzeniem z dnia 26 maja 2026 r. profesjonalny pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez potwierdzenie za zgodność z oryginałem bądź osobiste podpisanie dołączonych do skargi czterech egzemplarzy odpisów skargi (będących kserokopiami) oraz dodatkowo złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 11 czerwca 2026 r. (vide k-37 akt sądowych). W dniu 12 czerwca 2026 r. na dzienniku podawczym WSA w Krakowie zostały przez pełnomocnika skarżącego złożone odpisy skargi (5 sztuk). Odpisy te nie zawierały jednak podpisu pełnomocnika skarżącego. W tym stanie rzeczy należy uznać, że braki formalne skargi pomimo jednoznacznego i precyzyjnego wezwania nie zostały usunięte. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58* § 3 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zwrot uiszczonego w sprawie wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.