II SA/Kr 659/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 659/14, w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi "T" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 stycznia 2014r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 659/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 stycznia 2014r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła strona skarżąca "T" Sp. z o.o. z siedzibą w K. Zażalenie nie zostało podpisane, nie został od niego uiszczony wpis sądowy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 kwietnia 2015 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 7 maja 2015 r. Wskazane w nim braki formalne zażalenia nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), oznaczanej dalej jako p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Każde pismo powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do zażalenia ustawa stanowi inaczej, bowiem przewiduje inny skutek nieusunięcia w terminie braków formalnych zażalenia. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Odpowiednie zastosowanie znajdzie m. in. art. 178 p.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem również zażalenie, którego braki nie zostały w terminie uzupełnione, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym przez sąd pierwszej instancji. Ponadto zgodnie z art. 220 § 1p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - mimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zatem zażalenie, od którego nie została uiszczona należna opłata – wpis sądowy - podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym przez sąd pierwszej instancji. Ponieważ w niniejszej sprawie zażalenie strony skarżącej "T" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie z dnia 21 stycznia 2015 r. – pomimo stosownego wezwania o usunięcie jego braków - nie zostało podpisane, ani też nie został uiszczony wpis od zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił to zażalenie i orzekł jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę powołane wyżej przepisy.