II SA/Kr 666/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek ( spr.) Sędziowie : WSA Aldona Gąsecka-Duda AWSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2006 r. sprawy ze skargi [...] S.A. Oddział w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 stycznia 2002r. Nr [...] w przedm. odmowy wydania zgody na wyznaczenie miejsca gromadzenia odpadów postanawia: skargę odrzucić II SA/Kr 666/02 UZASADNIENIE W dniu [...] lutego 2002 r. organ II instancji doręczył odpis zaskarżonej decyzji z dnia 14 stycznia 2002 r. Kol. [...][...] S.A.w [...] A.101 akt adm./ W dniu [...] marca 2002 r. tj. w ustawowym terminie w/wymieniony podmiot złożył skargę od tej decyzji do Naczelnego Sadu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie, przy czym skarga była podpisana przez radcę prawnego mgr M. T., która w treści skargi powołała się na pełnomocnictwo , jakie przedstawiła w toku postępowania odwoławczego./k.2 akt sąd./ Z treści pełnomocnictwa procesowego złożonego w toku postępowania odwoławczego wynika , ze zostało ono udzielone szeregu radcom prawnym, w tym i mgr M. T. w dniu [...] września 2001 r. oraz , że obejmuje upoważnienie wymienionych w nim osób do reprezentowania [...] Spółki Akcyjnej w [...] przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w sprawie odwołania od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...].07.2001 r. nr [...] w sprawie zgody na gromadzenie odpadów siarki oraz w postępowaniu odwoławczym, zażaleniowym, apelacyjnym, kasacyjnym oraz egzekucyjnym./k.79 akt.adm./. Pismem z dnia [...] stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał radcę prawnego mgr M. T. do przedłożenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pełnomocnictwa do występowania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu sądowym pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie został przedłożony odpis z Krajowego Rejestru Sądowego z treści którego wynika ,iż w wyniku przekształceń własnościowych następcą prawnym strony skarżącej [...] Spółka Akcyjna w [...] jest [...] S.A. Oddział w [...] oraz odpis pełnomocnictwa jakiego ten podmiot udzielił radcy prawnemu J. B. do występowania m.in. przed sądami, z treści którego wynika , że pełnomocnictwo to jest ważne od dnia [...] stycznia 2006 r. do dnia [...] grudnia 2006 r. oraz , że J. B. udziela pełnomocnictwa substytucyjnego radcy prawnemu mgr M. T../k.26-32 akt sąd./. Sąd zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art.97§ l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.-Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U.Nr 153 poz. 1270 ze zm./. Dlatego też właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Skarga do sądu administracyjnego jako pierwsze pismo strony-skarżącego w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 cyt. ustawy tj. do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli skarga jest wniesiona przez pełnomocnika. Wprawdzie w nin. sprawie radca prawny M. T. powołała się w treści skargi na pełnomocnictwo jakie przedstawiła w postępowaniu odwoławczym, ale z treści tego pełnomocnictwa nie wynika jej umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu sądowym, które rozpoczyna swój bieg od wniesienia skargi. W zakreślonym terminie zostało przedłożone pełnomocnictwo do reprezentowania przez radcę prawnego M. T. strony skarżącej w postępowaniu sądowym , ale obejmuje ono okres od [...] stycznia 2006 r. do [...] grudnia 2006 r. , a zatem nie obejmuje okresu , w którym została w nin. sprawie przez stronę skarżącą złożona skarga do sądu administracyjnego. Zgodnie z treścią art. 58§1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy sąd odrzuca skargę , gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, a wobec spełnienia przesłanek określonych w tym przepisie Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.