II SA/Kr 669/24

PostanowienieWSA w Krakowie2024-08-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, sporządzona osobiście przez stronę, jest dopuszczalna, czy też podlega odrzuceniu z powodu naruszenia wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, sporządzona osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wynika to z naruszenia art. 175 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a brak profesjonalnego pełnomocnika w tym przypadku nie jest wadą podlegającą konwalidacji.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jej skargę na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii. Skarżąca sporządziła skargę kasacyjną osobiście, mimo że przysługiwała jej możliwość wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA. Sąd uznał, że pismo strony, mimo braku profesjonalnego pełnomocnika, należy traktować jako skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 sierpnia 2024 r. skargi kasacyjnej B. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lipca 2024 r. w sprawie ze skargi B. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 14 marca 2024 r. znak: WIW-CHZ.56.578.2024 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 12 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 14 marca 2024 r. znak: WIW-CHZ.56.578.2024 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej zostały doręczone skarżącej dnia 19 lipca 2024 r. (k.24). W dniu 1 sierpnia 2024 r. (data nadania) skarżąca wniosła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lipca 2024 r. przysługiwała skarga kasacyjna, o czym pouczono skarżącą. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 dalej: P.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko – radcowski), z zastrzeżeniem § 2 i § 3. W dniu 1 sierpnia 2024 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone pismo, zatytułowane "skarga", w którym zakwestionowała ww. postanowienie z 12 lipca 2024 r. Podkreślić należy w tym kontekście, że w orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się zgodnie, że żądanie strony należy oceniać na podstawie treści pisma przez nią wniesionego, a nie na podstawie tytułu pisma, w szczególności, kiedy wnioskodawca występuje w sprawie bez profesjonalnego pełnomocnika (por. II OSK 1853/07). Mając na uwadze treść pisma oraz okoliczność, że zostało ono złożone w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej sąd przyjął, że intencją skarżącej było wniesienie skargi kasacyjnej od ww. postanowienia. Rzecz jednak w tym, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a wymóg sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna osobiście sporządzona przez skarżącą jest zatem skargą wadliwą, której wniesienie nie jest obarczone wadą podlegającą konwalidacji (tj. wadą usuwalną), ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło