II SA/Kr 674/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: SWSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 19.3.2002r. sygn. akt II SA/Kr 6/01 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu skargę odrzuca. Pismem z dnia [...] czerwca 2007r. J. P. wystąpił ze skargą o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA w Warszawie -Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia [...]r, sygn. [...] oddalającego skargę J. P. na decyzję Wojewody z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu. Zgodnie z brzmieniem art. 280 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Otóż skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy (art.277 p.p.s.a.). Jednocześnie jak wynika z art. 278 p.p.s.a. po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana. Jak wynika z akt sprawy postępowanie sądowe w przedmiocie skargi J. P. na decyzję Wojewody z dnia [...]r., Nr [...] zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie sygn. [...] w dniu [...]r. Zatem pięcioletni okres od uprawomocnienia się orzeczenia, po którym nie można żądać wznowienia postępowania sądowego minął 19 marca 2007r. Tymczasem skarga J. P. wpłynęła do sądu 22.06.2007r, a więc już po upływie pięcioletniego okresu, w którym można żądać wznowienia postępowania sądowego. Jednocześnie stwierdzić należy, że skarżący nie był pozbawiony w tym czasie możliwości działania, ani też nie był pozbawiony należytej reprezentacji. Niemożność działania czyli niemożność obrony swych praw, jest pozbawieniem możliwości podejmowania w procesie czynności procesowych. Należy przy tym wskazać, że konieczne jest wykazanie, iż zachodzi związek przyczynowy między naruszeniem prawa procesowego a pozbawieniem strony możliwości działania. - por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 20.12.2005r., sygn. akt III SA/Wa 2866/05 Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 280 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), który stanowi, iż sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Wobec uznania, iż skarga o wznowienie postępowania wniesiona została z przekroczeniem terminu a strona nie była pozbawiona możliwości działania oraz nie była pozbawiona należytej reprezentacji orzeczono jak w sentencji.