II SA/Kr 68/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną H. U. i S. U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2008 r. Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Odpis wyroku z uzasadnieniem został z urzędu doręczony stronom i uczestnikom postępowania wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Uczestnicy postępowania H. U. i S. U. w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej złożyli do sądu pismo zatytułowane "Odwołanie", w którym proszą o ponowne rozpatrzenie sprawy i wskazują na okoliczności pominięte ich zdaniem przy rozpoznawaniu sprawy. Kwestionują również zasądzenie od organu administracji kosztów procesu na rzecz skarżącego. Pismo to zostało uznane za skargę kasacyjną od wyroku z dnia 21 kwietnia 2008 t. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną gdy jest ona niedopuszczalna. Taki przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a., przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak - Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178). W przedmiotowej sprawie uczestnicy, pomimo pouczenia o przymusie adwokacko - radcowskim i konsekwencjach jego niezachowania, wnieśli skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, co przesądza o niedopuszczalności tego środka zaskarżenia. Wobec powyższego sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a.