II SA/Kr 68/18
PostanowienieWSA w Krakowie2018-03-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił wszystkich braków formalnych (w tym nie dołączył pełnomocnictwa i nie uiścił wpisu od skargi w odniesieniu do części skarżących), podlega odrzuceniu w stosunku do tych skarżących, a w stosunku do pozostałych, dla których braki zostały uzupełnione, podlega umorzeniu w związku z cofnięciem skargi?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę w stosunku do skarżących, którzy nie uzupełnili braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa i nieuiszczenie wpisu od skargi. W odniesieniu do skarżących, którzy uzupełnili braki formalne, sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez pełnomocnika. Zwrot wpisu od skargi nastąpił na rzecz skarżących, którzy cofnęli skargę.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa, nadesłania odpisów skargi i podania adresów zamieszkania skarżących, a także do uiszczenia wpisu od skargi. Braki formalne zostały uzupełnione jedynie w odniesieniu do części skarżących. Następnie pełnomocnik cofnął skargę w imieniu skarżących, którzy uzupełnili braki formalne.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę w stosunku do części skarżących, umorzyć postępowanie w stosunku do pozostałych skarżących oraz zwrócić wpis od skargi skarżącym, którzy cofnęli skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W., M. D., B. R., J. R., A. W., D. W., R. W., R. S. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 listopada 2017 r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. Odrzucić skargę E. W. M. D., B. R., J. R., A. W., D. W., R. W., 2. Umorzyć postępowanie ze skargi R. S. i M. S., 3. Zwrócić skarżącym R. S. i M. S. wniesiony wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł.
Skarga w niniejszej sprawie została podpisana przez adwokata W. S..
Zarządzeniem z 29 stycznia 2018 r. (k. 15) został on wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez:
< złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących,
< nadesłanie 9 odpis skargi
< podanie adresów zamieszkania wszystkich skarżących.
Ponadto został również wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w odniesieniu do poszczególnych skarżących.
Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono adwokatowi W. S. w dniu 15 lutego 2018 r., a 21 lutego 2018 do akt sprawy wpłynęły:
< pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżących R. S. i M. S. (k. 38)
< 9 odpisów skargi
< adresy zamieszkania wszystkich skarżących (k. 41)
< potwierdzenie wniesienia wpisu – przelew z rachunku M. S. (k. 40).
Z powyższego wynika, że braki formalne skargi zostały w pełni uzupełnione wyłącznie co do skarżących M. S. i R. S..
W odniesieniu do pozostałych skarżących tj. E.W., M. D., B. R., J. R., A. W., D. W., R. W. nie dołączono pełnomocnictwa oraz nie wniesiono wpisu. Dlatego też ich skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a.
W piśmie z dnia 5 marca 2018 r. (k. 44) pełnomocnik skarżących M. S. i R. S. oświadczył, że cofa skargę.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Uznając cofnięcie skargi w niniejszej sprawie za dopuszczalne należało w pkt 2 umorzyć postępowanie na podstawie powołanych wyżej przepisów tj. art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W pkt 3 orzeczono o zwrocie wpisu na rzecz skarżących M. S. i R. S., w imieniu których wpis został wniesiony – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło