II SA/Kr 684/08

Kraków, dnia 28 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów postanawia odrzucić skargę. Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie wniosła H. L. zaskarżając decyzję Wojewody z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2003 r. Sąd zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa w zw. z art. 59 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjny (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) do czasu ukończenia postępowania administracyjnego prowadzonego przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] r. znak: [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody z dnia [...] r. Skargę od powyższej decyzji Ministra do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła H. L. Wyrokiem z dnia [...] maja 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt [...] oddalił skargę H. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153 poz. 1271) r. ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270), sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Dlatego też właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 52 § 2 p.p.s.a.) - Od decyzji wydanej w l instancji stronie służy odwołanie, właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia (art. 127 § 1 i § 2 kpa). Organami wyższego stopnia w stosunku do wojewodów są właściwi ministrowie (art. 17 pkt 2 kpa). Skarżącej przysługiwało zatem prawo do wniesienia odwołania od zaskarżonej decyzji Wojewody z dnia [...] r. do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Z uprawnienia tego zresztą skarżąca skorzystała wnosząc takie odwołanie, a następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, rozpoznawaną w wymienionej poprzednio sprawie o sygn. akt [...]. Dlatego też skargę w niniejszej sprawie wniesioną na decyzję Wojewody z dnia [...] r. należy uznać za niedopuszczalną, gdyż przed jej wniesieniem skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Wniesiona bowiem skarga dotyczy decyzji wydanej w pierwszej instancji a od decyzji tej służyło odwołanie. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 p.p.s.a.