II SA/Kr 69/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008r. w Krakowie, na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] znak [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia : odrzucić zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 lutego 2008r. sygn. akt II SA/Kr 69/06. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25.02.2008r., doręczonym skarżącej z pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia w dniu 26.03.2008r, orzeczono o odrzuceniu skargi kasacyjnej K. B. od wyroku z dnia 21.10.2007r. W dniu 1.04.2008r. K. B. złożyła zażalenia na powyższe postanowienie, które zostało sporządzone i podpisane osobiście przez skarżącą. Stosownie do treści art. 194 §1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) - zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje między innymi na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, których przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie jest środkiem odwoławczym sformalizowanym, przy czym w myśl art. 194 §4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego - przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Artykuł 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, z których pierwszy ( § 2 ) czyni wyjątek w sytuacji sporządzenia skargi kasacyjnej przez sędziego, prokuratora, notariusza albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo wniesienia skargi kasacyjnej przez prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich, natomiast kolejny ( § 3 ) dozwala na sporządzenie skargi przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem kasacji, który czyniąc skargę niedopuszczalną uzasadnia jej odrzucenie bez uprzedniego wezwania o uzupełnienie braku, co w świetle art. 197 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a. odnosi się również do zażalenia. Uwzględniając powyższe przepisy oraz fakt wniesienia przez K. B. zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w formie nieodpowiadającej wymogom z art. 175 § 1 - 2 p.p.s.a. w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o jego odrzuceniu, biorąc za podstawę art. 178 p.p.s.a w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.