II SA/Kr 690/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędzia WSA Mirosław Bator Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 r. sprawy ze skargi K.D. i Z.D. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia 19 stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: skargę odrzucić. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] stycznia 2011 r. została doręczona pełnomocnikowi skarżących dnia 25 stycznia 2011 (k. [...] - dowód doręczenia dla pełnomocnika Z.O. na podany przez niego w odwołaniu adres:[...]. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na tę decyzję została wniesiona przez pełnomocnika skarżących w dniu 29 marca 2011 r., co wynika ze stempla pocztowego na kopercie, w której nadano przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz: U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), w skrócie "ppsa", stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei przepis art.41 § 1 kpa stanowi, że w toku postępowania strony i ich pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. Konsekwencją zaniedbania ww; obowiązku jest, zgodnie z art.41 § 2 kpa, przyjęcie, że doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny. Jak wskazano wyżej, zaskarżoną decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżących na podany przez niego w odwołaniu adres w dniu 25 stycznia 2011 r., a zatem ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 24 luty 2011 r. Fakt zawiadomienia organu o zmianie adresu pełnomocnika już po doręczeniu zaskarżonej decyzji (bo w dniu 21 lutego 2011 r. k.[...] akt adm. ), nieskuteczna próba ponownego doręczenia decyzji na nowy adres (k. [...]akt adm.), osobisty odbiór decyzji przez pełnomocnika w dniu 1 marca 2011 r.(k.[...] akt adm.) i w końcu wyjaśnienia złożone przez skarżących w piśmie procesowym z dnia 27 czerwca 2011 r. co do przyczyn niedoręczenia decyzji na nowy adres pełnomocnika pozostają bez jakiegokolwiek prawnego znaczenia dla obliczenia terminu prawnie skutecznego terminu doręczenia zaskarżonej decyzji i w związku z tym - terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z wniesieniem skargi po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.