II SA/Kr 690/17
PostanowienieWSA w Krakowie2018-11-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wydane z powodu braku prawidłowego pełnomocnictwa, jest zasadne, gdy strona skarżąca twierdzi, że nie została pouczona o tym, jakie podmioty mogą być pełnomocnikami?Ratio decidendi
Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, uznając, że strona nie przedłożyła pełnomocnictwa dla prawidłowo ustanowionego pełnomocnika. Sąd podkreślił, że zasada udzielania pomocy stronom nie nakłada na sąd obowiązku udzielania pouczeń co do wszystkich możliwych zachowań i działań strony.Stan faktyczny
Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwano ją do przedłożenia pełnomocnictwa i odpisu KRS. Spółka przedłożyła pełnomocnictwo, które jednak nie uprawniało do reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Strona wniosła sprzeciw, twierdząc, że nie została pouczona o tym, jakie podmioty mogą być pełnomocnikami. Sąd rozpoznał sprzeciw.Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zarządzenie Starszego Referendarza sądowego z dnia 10 października 2018 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2018 r. sprzeciwu [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. od zarządzenia Starszego Referendarza sądowego z dnia 10 października 2018 r o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania, w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w K., R. K., [...] sp. z o.o. sp. k. w K. na decyzję Wojewody z dnia 8 marca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie Starszego Referendarza sądowego z dnia 10 października 2018 r.
Pismem z dnia 13 lipca 2018 r. [...] sp. z o.o. sp. k. w K. złożyła wniosek przyznanie prawa pomocy. Wniosek podpisany został przez A. W..
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 lipca 2018 r. A. W. został wezwany do przedłożenia pełnomocnictwa do reprezentowania [...] sp. z o.o. sp. k w K. oraz do przedłożenia pełnego odpisu KRS spółki.
W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik spółki przedłożył pełnomocnictwo z dnia 9 marca 2017 r. oraz aktualny odpis KRS spółki.
Zarządzeniem z dnia 10 października 2018 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania, z uwagi na fakt, że z treści udzielonego A. W. pełnomocnictwa wynika, że nie może on reprezentować spółki, jako pełnomocnik.
W dniu 7 listopada 2018 r. do sądu wpłynął sprzeciw [...] sp. z o.o. sp. k. w K., w którym strona skarżąca, podniosła że nie była pouczona, co do tego jakie podmioty mogą być pełnomocnikami w postępowaniu sądowoadministarcyjnym.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
W myśl art. 260 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018.1302), zwana dalej p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sprawach takich wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonalność zarządzenia lub postanowienia, a Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeka, jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
Zgodnie z art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Strona skarżący nie przedłożyła pełnomocnictwa dla prawidłowo ustanowionego pełnomocnika.
Zasada udzielania pomocy stronom nie oznacza, że Sąd administracyjny ma obowiązek udzielać pouczeń i wskazań, co do wszystkich możliwych zachowań i działań strony.
Mając na względzie powyższe Sąd uznał, że prawidłowo referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania.
Z przedstawionych powodów, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 257 p.p.s.a. w związku z art. 260 p.p.s.a.
Na marginesie Sąd wskazuje, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony w toku postępowania, na każdym jego etapie zarówno przed sądem pierwszej, jak i drugiej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło