II SA/Kr 696/07

PostanowienieWSA w Krakowie2008-02-27

Skład orzekający: Grażyna Firek, Krystyna Daniel, Mariusz Kotulski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, jeśli stronie przysługuje jeszcze odwołanie do organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem art. 52 § 2 PPSA, który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie stronie przysługiwało jeszcze odwołanie do Ministra Infrastruktury od decyzji Wojewody (organu pierwszej instancji), co czyniło skargę niedopuszczalną.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie od decyzji Wojewody wydanej po wznowieniu postępowania administracyjnego. Decyzja Wojewody zawierała pouczenie o prawie do wniesienia skargi do WSA. Sąd uznał, że pouczenie było błędne, ponieważ stronie przysługiwało jeszcze odwołanie do Ministra Infrastruktury.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2008 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] postanawia: skargę odrzucić II SA/Kr 696/07 UZASADNIENIE Stosownie do treści art. 52 §1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./ skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie zaś do treści art. 58 §1 pkt 6 cyt. ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W nin. sprawie decyzję z dnia [...] r., po wznowieniu postępowania administracyjnego, wydał Wojewoda. Decyzja ta zawierała pouczenie o przysługującym prawie i terminie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Pouczenie to jest błędne. Zgodnie z treścią art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. / tj. z 2000 r. Dz. U Nr 98 poz. 1071 ze zm./ postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Zgodnie zaś z treścią art. 17 pkt 2/ Kpa organami wyższego stopnia w stosunku do wojewodów są właściwi w sprawie ministrowie. Zatem od decyzji z dnia [...]r. wydanej przez Wojewodę jako organ l instancji w przedmiotowej sprawie stronom przysługiwało odwołanie do Ministra Infrastruktury. Dopiero od decyzji wydanej przez organ II instancji tj. od decyzji Ministra Infrastruktury będzie stronom w nin. sprawie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego. Mając na uwadze przytoczone wyżej zasady wobec złożenia przez skarżącego skargi od decyzji organu l instancji, co w świetle treści cyt. przepisu art. 52 § 2 ustawy jest niedopuszczalne Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło