II SA/Kr 709/00

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Wiesław Kisiel (del.) Sędziowie : WSA Elżbieta Kremer - spr. NSA Alina Paluch (del.) Protokolant : Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 lutego 2000r., Nr [...] w przedmiocie przywrócenia do stanu pierwotnego pasa drogowego oraz ustalającej i nakładającej na E. M. kary pieniężnej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego E. M. tytułem zwrotu kosztów postępowania kwotę [...] zł, słownie: [...] złote II S.A.. Kr 709/00 Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 3.02.2000r. znak [...] utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w [...] z dnia [...] .1999 nr [...] orzekającą o przywróceniu stanu pierwotnego pasa drogowego ul. [...] w [...] /dz.nr 401/22 obr.22/ poprzez likwidację tablicy reklamowo-informacyjnej, oraz nałożeniu na p. E. M. wspólnika sc. FU [...] - M. kary pieniężnej w wysokości [...] zł za zajęcie pasa drogowego w dniach [...] .1999r. do [...] .1999r. Skargę na powyższą decyzję złożył p. E. M., działający przez pełnomocnika adwokata M. S. podnosząc, iż zostały naruszone przepisy prawa materialnego w szczególności art.34 ust.1 pkt 5 i art.40 ust.4 ustawy z dnia 21.03. 1985r.o drogach publicznych /Dz.U nr 14, poz.60 z późn.zm./. Ponadto jak podnoszono w skardze nie zostały dostatecznie udowodnione ustalenia poczynione w sprawie, a w szczególności okoliczność czy sporna tablica reklamowa znajdowała się rzeczywiście w pasie drogowym będącym we władaniu Miejskiego Zarządu Dróg w [...] . Skarżący podniósł również naruszenie przepisów proceduralnych zwłaszcza dotyczących braku ustalenia i zawiadomienia o toczącym się postępowaniu wszystkich stron postępowania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] , po rozpatrzeniu skargi p. E. M. uwzględniło w całości zarzuty zgłoszone w skardze. Decyzją z dnia [...].2000r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło opisaną wyżej własną decyzję oraz decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w [...] , przekazując sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W związku z powyższym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w piśmie z dnia 16.05.2000r. wniosło o umorzenie postępowania sądowego ze skargi p. E. M.. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia [...]. 2000r.cofnął złożoną skargę, wnosząc o zasądzenie w postanowieniu o umorzenie postępowania od strony przeciwnej na rzecz skarżącego kosztów postępowania w kwocie [...] -zgodnie z załączonym spisem kosztów. Równocześnie pełnomocnik skarżącego podniósł, że w razie gdyby Sąd orzekający uznał, że orzeczenie w kwestii kosztów nie jest możliwe w postanowieniu o umorzeniu postępowania wydanym wskutek cofnięcia skargi, skargi nie cofa i podtrzymuje ją w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w sprawie ze skargi p. E. M.. Umorzenie postępowania nastąpiło z uwagi na uwzględnienie w całości zrzutów podnoszonych w skardze przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i uchylenie własnej decyzji oraz decyzji organu I instancji, tym samym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art.201 §1 w zw. z art. 205 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie na rzecz skarżącego p. E. M. tytułem zwrotu kosztów postępowania łączną kwotę [...] zł. Na powyższą kwotę składają się kwota [...] zł tytułem wynagrodzenia pełnomocnika, kwota [...] zł tytułem opłaty sądowej, kwota [...] zł tytułem opłaty od pełnomocnictwa.