II SA/Kr 717/08

Sygn. akt II SA/Kr 717 /08 POSTANOWIENIE Dnia 29 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym z urzędu sprawy ze skargi S. M. na decyzję Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia [...] czerwca 2000 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych skierował do S. M. zawiadomienie o wszczęciu postępowania weryfikacyjnego w celu wydania decyzji w sprawie uprawnień przysługujących kombatantowi, określonych w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 z późn. zm.). Zawiadomienie to strona otrzymała. Po przeprowadzeniu postępowania weryfikacyjnego, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. nr [...] pozbawił - na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego - stronę uprawnień przysługujących kombatantowi. Tą decyzję otrzymała strona w dniu [...] października 2000 r. i w dniu 23 października 2000 r. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu, domagając się przywrócenia uprawnień kombatanckich. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że S. M. otrzymał uprawnienia kombatanckie decyzją [...] w N. wyłącznie z tytułu "utrwalania władzy ludowej". Sam odwołujący nie przedłożył żadnych dowodów mogących mieć wpływ na wynik sprawy, a materiał dowodowy zebrany przez Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych jest wystarczający do wydania zaskarżonej decyzji. Strona wniosła na tą decyzję w dniu 7 maja 2001 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie, domagając się przywrócenia uprawnień kombatanckich. W skardze podniesiono, że pozbawienie uprawnień kombatanckich jest dla skarżącego krzywdzące i niezgodne z moralnością. Jako żołnierz Korpusu [...] skarżący służył zgodnie z rozkazami swoich przełożonych i narażał życie podczas akcji w B., S., w G. i w wielu innych miejscowościach. W [...] r. okupant [...] zmusił skarżącego Sygn. akt II SA/Kr 717/08 do kopania okopów obronnych dla armii [...] i skarżący przez okres 6 miesięcy okopy te kopał będąc głodnym i zziębniętym. Nic mu nie jest wiadomym, czy w czasie służby wojskowej utrwalał, czy też nie utrwalał władzy ludowej. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. wniósł o jej oddalenie, w całości podtrzymując argumentację zawartą w wydanych w tej sprawie decyzjach. Ustosunkowując się do zarzutów skarżącego podniósł, że skarżący pełnił służbę w Wojsku Polskim po [...] czerwca 1947 r. i nie ma dowodów świadczących o jego udziale w zwalczaniu oddziałów [...] czy grup [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie z urzędu ustalił, że w dniu [...] maja 2003 r. skarżący zmarł i z tego powodu Sąd zawiesił w dniu 20 lipca 2005 r. postępowanie sądowe i zwrócił się do organów administracji o przekazanie informacji co do osoby małżonki zmarłego. Urząd Gminy L. w piśmie z dnia [...] czerwca 2008 r. poinformował Sąd, że małżeństwo zawarte [...]1963 r. przez S. M. z A. M. ustało z dniem [...] 1997 r. z powodu śmierci A. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 653), rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sygn. akt II SA/Kr 717/08 Warszawie przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że skarżący S. M. zmarł w dniu [...] maja 2003 r., a zawarty przez niego związek małżeński z A. M. ustał z dniem [...] maja 1997 r. z powodu śmierci małżonki. Informację o śmierci A. M. i rozwiązaniu małżeństwa Sąd uznał za wiarygodną. W związku z tym należało w tej sprawie postępowanie sadowoadministracyjne umorzyć, zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270), który stanowi, że w razie śmierci strony sąd ma obowiązek umorzyć w drodze postanowienia postępowanie, gdy przedmiot tego postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Z akt zgromadzonych w sprawie wynika, że w dacie wydania w tej sprawie decyzji przez Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych A. M. nie była już żoną skarżącego. Od dnia [...] maja 1997 r. skarżący stał się wdowcem. Uprawnienia kombatanckie, przysługujące skarżącemu miały charakter osobisty, ale w przypadku, gdyby w dniu śmierci skarżącego pozostawił on wdowę, wówczas ten drugi małżonek uzyskałby uprawnienia przysługujące wdowie po kombatancie. W tej jednak sprawie, od [...] maja 1997 r. skarżący nie pozostawał w związku małżeńskim, a więc z chwilą jego śmierci nikomu nie przysługiwał status wdowy po zmarłym. Wdową lub wdowcem jest się wówczas, gdy w chwili śmierci jednej osoby, druga osoba pozostawała w związku z małżeńskim ze zmarłą (zmarłym). W związku z tym śmierć skarżącego oraz okoliczność, że związek małżeński skarżącego z A. M. ustał z dniem [...] maja 1997 r., bezprzedmiotowym staje się dalsze prowadzenie w tej sprawie postępowania przed sądem administracyjnym. W tym stanie sprawy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270), umarza postępowanie sądowe.