II SA/Kr 736/13

PostanowienieWSA w Krakowie2014-01-23

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie są zasady ustalania wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla uczestników postępowania nieznanych z miejsca pobytu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i czy możliwe jest tymczasowe wyłożenie części kosztów z budżetu sądu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że do ustalenia wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla uczestników nieznanych z miejsca pobytu w postępowaniu sądowoadministracyjnym zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych, a stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Sąd postanowił przyznać kuratorowi wynagrodzenie w tej kwocie, tymczasowo wyłożyć część kosztów z budżetu sądu i zobowiązać stronę skarżącą do uzupełnienia pozostałej kwoty.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ustanowił kuratora dla uczestników postępowania nieznanych z miejsca pobytu. Strona skarżąca uiściła zaliczkę na poczet kosztów kuratora. Następnie sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W dalszej kolejności sąd rozpoznał kwestię wynagrodzenia kuratora, przyznając mu kwotę 240 zł, postanawiając tymczasowo wyłożyć część tej kwoty z budżetu sądu i zobowiązując stronę skarżącą do uzupełnienia pozostałej należności.
Rozstrzygnięcie
Sąd przyznał kuratorowi wynagrodzenie w kwocie 240 zł, postanowił tymczasowo wyłożyć kwotę 40 zł ze środków budżetu Sądu i zobowiązał stronę skarżącą do uiszczenia kwoty 40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "K" Spółka z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 listopada 2009 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. przyznać kuratorowi R. K. - ustanowionemu dla nieznanych z miejsca pobytu uczestników postępowania: L. B. Z. K. i B. G. wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych, przy czym kwotę w wysokości 40 (czterdzieści) złotych postanawia tymczasowo wyłożyć ze środków budżetu tutejszego Sądu; 2. zobowiązać stronę skarżącą "K." Spółka z o.o. w K. do uiszczenia, w terminie 7 dni, na rzecz Skarbu Państwa-Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwoty 40 (czterdzieści) złotych. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 736/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał postanowienie, w którym ustanowił kuratora w osobie R. K. dla uczestników postępowania nieznanych z miejsca pobytu: L. B., Z. K. i B. G.. Na wezwanie Sądu, strona skarżąca uiściła zaliczkę w wysokości 200 zł na poczet wydatków związanych z ustanowieniem kuratora. W dniu 9 stycznia 2014 r. Sąd wydał wyrok, którym uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Stosownie zaś do treści art. 213 pkt 1 p.p.s.a. do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie. Do ustalenia wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla uczestników nieznanych z miejsca pobytu w postępowaniu sądowo-administracyjnym zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz. 2013 r. poz. 1476). W myśl § 1 ust. 1 rozporządzenia wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnejnie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie, a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny, przepisami określającymi opłaty za czynności radców prawnych. Ponadto kuratorowi przysługuje zwrot wydatków poniesionych przez niego w związku z wykonywaniem czynności w danej sprawie (§ 2 ust. 1). Z kolei w myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł. W ocenie Sądu, zasadne jest przyznanie kuratorowi R. K. wynagrodzenia w kwocie 240 zł. Zaliczka uiszczona, na wezwanie Sądu, przez stronę skarżącą w kwocie 200 zł okazała się niewystarczająca dla pokrycia kosztów wynagrodzenia ustanowienia kuratora, zatem Sąd - zgodnie z art. 237 § 3 p.p.s.a. -nakazał jej uzupełnienie. Jednocześnie sąd wskazuje, że brak uiszczenia zaliczki w zakreślonym terminie skutkować będzie wszczęciem procedury mającej na celu przymusowe wyegzekwowanie należności (art. 238 p.p.s.a.) Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło