II SA/Kr 738/07

PostanowienieWSA w Krakowie2009-05-15

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, po tym jak Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną i przekazał rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów do sądu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny przekazał takie rozstrzygnięcie do jego kompetencji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata A. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Wojewody. Stronie skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, ustanowiono adwokata z urzędu, który reprezentował stronę w postępowaniu przed WSA i sporządził skargę kasacyjną. NSA oddalił skargę kasacyjną, przekazując rozstrzygnięcie o kosztach pomocy prawnej do sądu pierwszej instancji. Adwokat złożył ponowny wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata A. Z. kwotę 146,40 zł (w tym 26,40 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Wojewody z dnia 20 kwietnia 2007 r., Nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata A. Z. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy) w tym 26,40 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2007 roku przyznane zostało dla skarżącego J. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia 20 kwietnia 2007 r. Nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 7 września 2007 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla J. L. pełnomocnika w osobie adwokata A. Z., któremu skarżący w dniu 24 listopada 2007 roku udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa (k.41 akt). Wyznaczony pełnomocnik reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem I instancji, za co referendarz sądowy postanowieniem z dnia 30 listopada 2007 roku przyznał mu stosowne wynagrodzenie. Od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 października 2007 roku adwokat A. Z. sporządził i wniósł skargę kasacyjną. W skardze pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za postępowanie kasacyjne z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 stycznia 2009 r., sygn. akt I OSK 230/08 oddalił skargę kasacyjną, natomiast rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez sąd I instancji. Pismem procesowym z dnia 23 kwietnia 2009 roku adw. A. Z. ponownie zwrócił się z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za bezpłatnie udzieloną pomoc prawną. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 powołanej wyżej ustawy w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie w/w skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (240 zł x 50 %). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (120 zł x 22 % = 26,40 zł). Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 146,40 zł (120 zł + 26,40 zł) na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b", § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zmianami). Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło