II SA/Kr 746/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka – Duda po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W., C.W. i J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 lutego 2005r. znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania działki postanawia : odrzucić skargę J.W. Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczonej dalej jako p.s.a.) - do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub, powodujące wydatki, zaś w myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - przy czym w sytuacji nieopłacenia skargi § 3 art. 220 p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym, którego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi A.W., C.W. i J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16.02.2005r. znak [...], która nie została opłacona w dacie jej złożenia, zawierając wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy. Prawomocnym postanowieniem z dnia 26.08.2005r. sygn. akt II SA)Kr 746)05 oddalono wniosek A.W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, prawomocnym zarządzeniem z dnia 26.08.2005r. sygn. akt II SA)Kr 746)05 orzeczono o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku J.W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, przy czym C.W. przed nadaniem biegu skardze, gdzie zawarty był analogicznemu wnioskowi złożyła w piśmie z dnia 26.04.2005r.oświadczenie o jej cofnięciu. Uwzględniając tę ostatnią okoliczność oraz fakt złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi również przez A.W. w piśmie z dnia 5.09.2005r. skutkujących wydaniem postanowienia z dnia 14.10.2005r. sygn. akt II SA)Kr 746)05, stosownie do zarządzenia z dnia 17.10.2005r., pismem z daty w dniu 18.10.2005r. wezwano jedynie skarżącego J.W. o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00zł. - w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie przesłane pocztą, dwukrotnie awizowane (dnia 24.10.2005r. i 3.10.2005r.), zostało skarżącemu skutecznie doręczone w myśl art. 73 p.s.a. w dniu 31.10.2005r. Zgodnie z treścią tego ostatniego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma bezpośrednio adresatowi lub jego domownikowi pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe i w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu, przy czym o obowiązku zawiadomienia. Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając fakt nieuiszczenia przez skarżącego J.W. w ustawowym siedmiodniowym terminie należnego w sprawie wpisu, który nie wpłynął do chwili obecnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny biorąc za podstawę art. 220 § 3 p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.