II SA/Kr 747/23
PostanowienieWSA w Krakowie2023-08-03
Skład orzekający: Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na pismo odmawiające udostępnienia informacji publicznej przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym i dopuszczalnym cofnięciem skargi przez stronę skarżącą. Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne jedynie w sytuacji, gdy zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona skarżąca cofnęła skargę na pismo Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Krakowie z dnia 15 maja 2023 r., nr ZOZKr/Sekr/184/23, w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Jako przyczynę cofnięcia wskazano brak zainteresowania dalszym popieraniem skargi. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na pismo Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Krakowie z dnia 15 maja 2023 r., nr ZOZKr/Sekr/184/23, w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie złotych: dwieście) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
W dniu 24 lipca 2023 r. wpłynęło do WSA w Krakowie pismo strony skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi na pismo (określone przez skarżącego decyzją) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Krakowie z 15 maja 2023 r., nr ZOZKr/Sekr/184/23, w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu cofnięcia skargi skarżący podał, że nie jest zainteresowany dalszym popieram skargi.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259), określanej dalej skrótem "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Przepis ten ustala więc generalną zasadę o wiążącym sąd oświadczeniu o cofnięciu skargi. Jest to następstwo możliwości rozporządzania przez skarżącego skargą z ograniczeniem, w tym zakresie, ingerencji sądu. Sąd może mianowicie uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne wówczas jedynie, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ponieważ w niniejszej sprawie Sąd nie znalazł żadnych okoliczności powodujących niedopuszczalność cofnięcia skargi, uznał, że została ona skutecznie cofnięta.
W związku z tym, z uwagi na skuteczne i dopuszczalne cofnięcie skargi, postępowanie w sprawie umorzono zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który obliguje sąd do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Uzasadniając natomiast rozstrzygnięcie z pkt 2 sentencji, wskazać należy, że zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przedmiotowej sprawie skargę cofnięto przed rozpoznaniem sprawy (termin rozprawy wyznaczono na 8.08.2023 r.), zatem zwrot wpisu jest konieczny.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 60 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło