II SA/Kr 748/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Wojewody z dnia 13 kwietnia 2012 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Starosta decyzją z [...] listopada 2011 r., wydaną po wznowieniu postępowania i ponownym rozpatrzeniu sprawy zakończonej decyzją własną z 24 maja 2010 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą techniczną dla inwestora M.P.-M. , uchylił ww. decyzję oraz zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla inwestora M.P.M. dla zamierzenia budowlanego: "budowa budynku jednorodzinnego - kontynuacja budowy na istniejących fundamentach (z wewnętrzną instalacją elektryczną, wod-kan. i co.) wraz z infrastrukturą techniczną obejmującą: przyłącz wodociągowy z istn. studni kopanej, 2 studnie chłonne z kanalizacją deszczową oraz zadaszone miejsce na odpady stałe, na działkach nr [...] i nr [...] w miejscowości P. , gm.M. . Wojewoda decyzją z [...] kwietnia 2012 r., znak: [...] utrzymał w mocy ww. decyzję. Z.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji argumentując, że konieczne jest dokonanie oceny zagrożenia osuwiskowego, wynikającego z istniejącego już osuwiska oraz dodatkowego dociążenia stoku nowym budynkiem położonym w odległości 8 m od jego domu letniskowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej ppsa, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Sąd może także wstrzymać wykonanie aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Sądu okoliczność wskazana przez skarżącego, a zatem wynikające z realizacji inwestycji objętej zaskarżoną decyzją zagrożenie osunięciem ziemi uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji, albowiem zachodzi niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wziął przy tym pod uwagę fakt, iż to właśnie kwestia osuwiska na terenie planowanej inwestycji stanowiła podstawę wznowienia postępowania w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę, z uwagi na brak w dokumentacji projektowej specjalistycznych badań geotechnicznych, a skarżący kwestionuje w skardze przedłożoną opinię geologiczno-inżynierską. Wypada również wskazać, a to ze względu na wyznaczony na dzień 14 sierpnia 2012 r. termin rozprawy na której będzie rozpatrywana przedmiotowa skarga, że zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.