II SA/Kr 752/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Wojewody z dnia 19 marca 2009 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc skargę nie uiścił opłaty. W związku z tym zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2009 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł należnego od skargi. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe zarządzenie nie została doręczona, lecz po dwukrotnym awizowaniu powróciła z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". W myśl art. 73 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi osobiście lub jego dorosłemu domownikowi, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Jednocześnie w skrzynce pocztowej adresata pozostawia się zawiadomienie o złożeniu pisma i informację o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma w wymienionym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. W takiej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc od dnia pierwszego awizowania przesyłki. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego należało na podstawie powołanego przepisu uznać za doręczony w dniu 24 czerwca 2009 r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu minął w dniu 1 lipca 2009 r. Mimo to zarządzenie nie zostało wykonane. Z tego względu sąd odrzucił skargę działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi bowiem, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.