II SA/Kr 759/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa na rzecz z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [ ] w przedmiocie zezwolenia na usuniecie drzew postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia ......07.2007 r. - doręczonym skarżącemu Towarzystwu w dniu 12.07.2007 r. zobowiązano go do uiszczenia, w terminie 7 dni - wpisu w kwocie 200 zł., pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na to, że skargę podpisała A.M. - wezwano ją aby w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi wykazała uprawnienia do reprezentacji Towarzystwa. Skarżące Towarzystwo opłaty nie uiściło. Natomiast na konto Sądu wpłynęła opłata w kwocie 200 zł., od Fundacji ...............w K. Pod adresem Sądu wpłynęło pełnomocnictwo podpisane przez R.W. i A.S. - na papierze firmowym Towarzystwa na rzecz Ziemi dla A.M. Pismem z dnia ..........10.2007 r., Sąd zwrócił się do A.M. aby podała czy jest pracownikiem Towarzystwa, ewentualnie wykazała posiadanie innych uprawnień do występowania w charakterze pełnomocnika. Również w dniu .......10.2007 r., wezwał Sąd skarżące Towarzystwo o podpisanie skargi przez osoby uprawnione oraz o przedłożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Pisma te doręczone zostały Towarzystwu i A.M. w dniu 29.10.2007 r. Mimo upływu zakreślonego terminu - zarządzenia zawarte w co dopiero opisanych pismach nie zostały wykonane. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 póz. 1270 - w skrócie p.o.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nie można uznać aby wpis uiszczony przez Fundacji ...........w K. , które nie jest stroną skarżącą- był wykonaniem zarządzenia o uiszczeniu wpisu. Art. 214 § 1 p.o.p.s.a wyraźnie stanowi, że jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów obowiązany jest ten kto wnosi pismo do Sądu. Nie ma żadnego przepisu który by zezwalał na uiszczenie wpisu przez osobę trzecią. Po drugie, skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 p.o.p.s.a.). Tak więc do wymogów formalnych skargi należy wykazanie przez osobę podpisującą skargę - prawa do reprezentowania osoby prawnej. Nie można uznać aby przedłożenie pełnomocnictwa dla A.M. - było wykonaniem zarządzenia Sadu. Zgodnie z art. 35 § 2 p.o.p.s.a pełnomocnikiem osoby prawnej oprócz adwokata, czy radcy prawnego może być pracownik tej osoby. Stąd wzywał Sąd o wykazanie czy A.M. jest pracownikiem Towarzystwa. Ale zarządzenie to mimo upływu zakreślonego terminu nie zostało wykonane. Brak uiszczenia wpisu w terminie powoduje odrzucenie skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.o.p.s.a, ten sam skutek ma nie uzupełnienie braków formalnych skargi w zakresie wykazania, czy skargę podpisała uprawniona osoba ( art. art. 58 § 1 pkt. 3 p.o.p.s.a).