II SA/Kr 761/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2017 r. sprawy ze skargi E.K. na uchwałę Rady Gminy Gdów nr XXXVII/237/2013 z dnia 24 stycznia 2013 r. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Sołectwa Podolany postanawia: skargę odrzucić. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga skarżącej E. K., na uchwałę Rady Gminy Gdów nr XXXVII/237/2013 z dnia 24 stycznia 2013 r. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Sołectwa Podolany. Zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa oraz określenie naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącej zaskarżoną uchwałą Rady Gminy Gdów. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 sierpnia 2017r. W wyznaczonym terminie, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z artykułem 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017.1369.), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 3 i § 4). W niniejszej sprawie jak wynika z adnotacji poczty skarżąca nie była nieobecna pod wskazanym adresem i nie odebrała w terminie adresowanej do niej przesyłki z sądu. Przesyłka była awizowana w dniu 20 lipca 2017 r. oraz 28 lipca 2017 r. W związku z powyższym na zasadzie art. 73 p.p.s.a. należało przyjąć, iż przedmiotowa przesyłka została doręczona w dniu 10 sierpnia 2017 r. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braków formalnych skargi, wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.