II SA/Kr 763/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. i M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 27 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym wniesiony wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł. Stosownie do przepisu art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.). - dalej określanej jako p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OPS 13/13 (ONSAiWSA z 2014 r. nr 3 poz. 39) niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci braku odpisów tego pisma procesowego. Dlatego też zarządzeniem z dnia 17 lipca 2017 r. skarżący zostali wezwani o złożenie 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych przez każdego ze skarżących. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący nie nadesłali odpisów skargi, lecz odpisy pisma z dnia 8 lipca 2017 r. opatrzone datą "28.07.2017 r." Skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, dlatego też ich skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu orzeczono w pkt 2 postanowienia o zwrocie skarżącym wniesionego wpisu od skargi.