II SA/Kr 767/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-08-30

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym powinien zostać uwzględniony, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania?
Ratio decidendi
Wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym powinien zostać uwzględniony, gdy osoba fizyczna wykaże, że jej sytuacja majątkowa i życiowa (niski dochód, brak wsparcia, egzekucja komornicza dochodu i domu) uniemożliwia jej samodzielne pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru i naraża ją na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. Sąd uwzględnił wniosek na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek G. H. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą opłaty legalizacyjnej. Skarżąca podała, że jest emerytką, osobą niepełnosprawną, ponosi wysokie koszty leczenia i utrzymania domu, a jej dochód i dom są obciążone egzekucją komorniczą. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata z wyboru.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił ustanowić dla skarżącej G. H. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Krakowie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. H. o ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 kwietnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącej G. H. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącej G. H. o ustanowienie adwokata, sprawie skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia 29 kwietnia 2016 r. We wniosku tym skarżąca oświadczyła, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego 1.527,74 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi domu o pow. [...] m2 oraz działka o pow. [...]a. Na uzasadnienie wniosku skarżąca podała, iż jest emerytką, osobą niepełnosprawna z tytułu choroby serca oraz depresji. Pozostaje w stałym leczeniu i w związku z tym ponosi wysokie wydatki na zakup lekarstw i dojazdy do lekarzy specjalistów. Skarżąca ponosi wysokie koszty utrzymania domu. Jej emerytura jest niska z uwagi na zajęcie komornicze w wysokości [...] zł. Również dom skarżącej. W którym obecnie mieszka jest poddany egzekucji komorniczej. Nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata z wyboru. We wniosku skarżąca określiła wysokość zobowiązań i stałych miesięcznych wydatków: opłata za media – [...] zł, koszty leczenia – [...] zł, energia elektryczna- [...] zł, podatek od nieruchomości – [...] zł rocznie, wywóz śmieci – [...] zł rocznie. Rozpoznając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 245 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, które obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu lub w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W przedmiotowej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Zatem wniosek skarżącego należy rozpatrywać w kontekście przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z wyżej powołanym artykułem przyznanie prawa po mocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie orzekającego sytuacja majątkowa i życiowa skarżącej - niski miesięczny dochód, brak wsparcia rodziny, samodzielne ponoszenie wszelkich wydatków w tym również podanie egzekucji komorniczej jej miesięcznego dochodu oraz zajęcie komornicze domu - uniemożliwia we własnym zakresie pokrycie kosztów ustanowienie pełnomocnika z wyboru i narażałoby skarżącą na poniesienie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. Stąd decyzja o uwzględnieniu wniosku skarżącej. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło