II SA/Kr 782/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2019 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 stycznia 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 marca 2019 r. D. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2019 r., znak [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skarga nie była podpisana, nie dołączono do niej wymaganych odpisów, nie była też opłacona. W wykonaniu zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 9 sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany, pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez złożenie 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz przez podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2019 r. Z kolei zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2019 r. Do chwili obecnej braki formalne skargi ani braki fiskalne skargi nie zostały usunięte (zapisek urzędowy z dnia 14 października 2019 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio, art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać podpis strony, a ponadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak podpisu i brak wymaganych odpisów to braki formalne skargi, które powodują, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakami tymi jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – braki te nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący – mimo stosownego wezwania – nie usunął braków fiskalnych skargi. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.