II SA/Kr 784/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-05-22
Skład orzekający: Andrzej Irla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może umorzyć postępowanie z powodu cofnięcia skargi przez skarżącego, gdy ten nie odpowiada na wezwanie sądu w tej sprawie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może umorzyć postępowanie, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, co w praktyce może nastąpić także przez brak odpowiedzi na wezwanie sądu o potwierdzenie podtrzymania skargi. Cofnięcie skargi wiąże sąd i stanowi podstawę do umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Skarżący J. M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 13 maja 1997 r. dotyczącą ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji linii wysokiego napięcia 110 kV. Postępowanie sądowe było zawieszone z powodu równoczesnego postępowania przed NSA dotyczącym decyzji Ministra Ochrony Środowiska. Po ustaniu przyczyny zawieszenia sąd wezwał skarżącego do potwierdzenia podtrzymania skargi, jednak ten nie odpowiedział.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe i zwrócił skarżącemu wpis w kwocie 50 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2012 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13.05.1997 r., (znak: [...]) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu J. M. wpis w kwocie 50 (pięćdziesiąt) złotych.
Skarżący J. M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13.05.1997 r. (znak: [...]) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji "Linia wysokiego napięcia 110 kV relacji [...]".
Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zawieszone z powodu zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzji Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 27.01.1998 r. (znak: [...]) orzekającej o uwzględnieniu w całości skargi na decyzję Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 10.04.1997 r. i uchyleniu w całości decyzji Wojewody [...] z dnia 5.12.1996 r. i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia. Tą ostatnio wskazaną decyzją Wojewoda [...] zatwierdził rozwiązania projektowe inwestycji "Linia energetyczna 110 kV [...] wraz z połączeniem z linią 110 kV [...]".
Wobec ustalenia przez sąd, iż ustała przyczyna zawieszenia w tej sprawie postępowania, zostało ono podjęte postanowieniem z dnia 21.05.2012 r. Nadto, skarżący J. M. zarządzeniem z dnia 22.03.2012 r. został wezwany do podania, czy złożoną do sądu skargę w dalszym ciągu podtrzymuje. Zarządzenie powyższe zawierało jednocześnie pouczenie, iż brak odpowiedzi w zakreślonym terminie potraktowany zostanie przez sąd jako nie podtrzymywanie przedmiotowej skargi (jej cofnięcie). Mimo upływu wskazanego w zarządzeniu terminu, skarżący nie złożył żadnego oświadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej ustawa powoływana jako p.p. s. a.). Wobec powyższego właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działający w oparciu o przepisy powołanej ustawy.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi, co do zasady wiąże sąd. W niniejszej sprawie skarżący J. M. zarządzeniem z dnia 22.03.2012 r. wezwany został o podanie, czy podtrzymuje, czy też cofa skargę złożona na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13.05.1997 r. Wobec braku odpowiedzi skarżącego na powyższe zarządzenie, sąd stosownie do zawartego w tym zarządzeniu pouczenia uznał, że skarżący cofa powyższą skargę. Jednocześnie cofnięcie skargi w tej sprawie sąd uznał za dopuszczalne.
Podstawą prawną rozstrzygnięcia zawartego w pkt l postanowienia jest art. 161 § l pkt l p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu (pkt 2 postanowienia) sąd orzekł na zasadzie art. 232 § l pkt l p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło