II SA/Kr 787/19
PostanowienieWSA w Krakowie2021-03-18
Skład orzekający: Mirosław Bator
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga administracyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, pomimo złożenia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i pouczenia o skutkach jego nieuiszczenia, nie uzupełnił tego braku. Złożenie wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych, który został następnie pozostawiony bez rozpoznania, nie zwalnia strony z obowiązku wykonania wcześniejszego wezwania do uiszczenia wpisu.Stan faktyczny
Skarżący S. P. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nakazującą rozbiórkę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, od czego skarżący wniósł zażalenie, które zostało oddalone przez NSA. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych, jednak jego wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie WSA utrzymał w mocy zarządzenie referendarza. Skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 18 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę
S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z 25 kwietnia 2019 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Zarządzeniem z 23 sierpnia 2019 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. – dalej: rozporządzenie). Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Wskazał, że w sprawie powinien mieć zastosowanie § 2 ust. 5 rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 stycznia 2020 r. sygn. akt II OZ 5/20 oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie.
Zarządzeniem z dnia 13 lutego 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 9 marca 2020 r. Pismem z dnia 16 marca 2020 r. S. P. wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2020 r. referendarz sądowy WSA w Krakowie pozostawił powyższy wniosek bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 25 lutego 2021 r. WSA w Krakowie utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 6 listopada 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący w zarządzeniu z dnia 13 lutego 2020 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 9 marca 2020 r. Do chwili obecnej wskazany brak fiskalny nie został uzupełniony.
Wskazać należy, że prawomocność postanowienia w przedmiocie kosztów sądowych oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Podkreślić należy, że w myśl art. 167 a P.p.s.a. do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu.
W niniejszej sprawie skarżący skorzystał z prawa do złożenia wniosku o prawo pomocy. O ile za pierwszym razem wniosek taki, w razie złożenia go w terminie do uiszczenia wpisu, przerywa bieg tego terminu, o tyle odmowa prawa pomocy rodzi obowiązek wykonania wcześniejszego wezwania.
W rozpoznawanej sprawie skarżący została prawidłowo wezwany i pouczony o skutkach nieuiszczenia wpisu sądowego.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło