II SA/Kr 793/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. i R.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia 16 marca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Wojewody [...] z dnia 16 marca 2012 r. znak: [...] postanowienia z dnia 7 września 2012 r. Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. , poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W myśl § 5 cyt. przepisu postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowym wypadku skarżący J.J. i R.J. , w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia 16 marca 2012 r. znak: [...] ,którą utrzymano w mocy decyzję Starosty G. z dnia 23 sierpnia 2011 r. znak: [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla H.S. i W.S. na inwestycje pn.: "Budowa budynku handlowo - usługowego wraz z przyłączami wody, kanalizacji sanitarnej , przyłączem elektroenergetycznym i rozbudową linii kablowej w G. na dz. nr nr [...] oraz rozbiórka istniejącej części budynku drewnianego zlokalizowanego na działce nr [...] (pozwolenie obejmuje również wewnętrzną instalację wodno-kanalizacyjną, elektryczną, centralnego ogrzewania oraz gazu)", złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania w/w decyzji Wojewody [...] . Na uzasadnienie wniosku podali okoliczności, mające wskazywać na możliwość wystąpienia uszkodzeń budynku skarżących, w przypadku gdyby doszło do realizacji przedsięwzięcia. Jak wynika z treści zacytowanego na wstępie przepisu, przesłankami wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, mogą być niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze przedmiot zaskarżonej decyzji należy wskazać, że jej wykonanie czyli realizacja prac budowlanych o jakich mowa w decyzji, może prowadzić do spowodowania nieodwracalnych, bądź też trudnych do odwrócenia skutków. Z akt administracyjnych wynika bowiem, że budynek handlowo-usuługowo-mieszkalny, posadowiony na działce nr [...] w G. , należący do skarżących, bezpośrednio przylega do działki nr [...] , na której zaplanowano inwestycję. Inwestycja znajduje się na tyle blisko budynku skarżących, że przeprowadzenie robót budowlanych może spowodować jego uszkodzenie. Tym samym spełniona jest przesłanka wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, w związku z czym uznając wniosek za uzasadniony, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.