II SA/Kr 793/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-10-31
Skład orzekający: Anna Szkodzińska, Renata Czeluśniak, Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego, toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, ocena legalności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany zamienny i udzielającej pozwolenia na wznowienie robót budowlanych była zależna od wyniku postępowania w sprawie dotyczącej oceny pierwotnej decyzji nakładającej obowiązek sporządzenia projektu zamiennego, które nie zostało prawomocnie zakończone. Dlatego Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia tamtej sprawy.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 grudnia 2012 r. zatwierdzającą projekt budowlany zamienny i udzielającą pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Wcześniejsze postępowania obejmowały nakładanie obowiązku sporządzenia projektu zamiennego, uchylenie decyzji i stwierdzenie jej nieważności w części przez WSA w Krakowie w sprawie II SA/Kr 1084/12, która nie została prawomocnie zakończona. Strony skarżące kwestionowały legalność decyzji z 4 kwietnia 2013 r.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie II SA/Kr 1084/12.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska / spr. / Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Mariusz Kotulski Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2013 r. sprawy ze skargi A.K. i N.K na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 4 kwietnia 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie IISA/Kr 1084/12.
postanowienia z dnia 31 października 2013 r. o zawieszeniu postępowania.
Decyzją z dnia 22 lutego 2012 r. (.......) na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [....] ziemskiego w K. nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową ul. [....] obowiązek "sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz – w razie potrzeby - wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem w terminie do dnia 15 maja 2012 r."
Decyzją z dnia 23 maja 2012 r. (......)[....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. uchylił w/w decyzję w całości i nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową budynku przy ul. [....] obowiązek o identycznej treści, wyznaczając inny termin jego wykonania.
Wyrokiem z dnia 11 października 2012 r. ( II SA/Kr 1084/12, uzupełnionym wyrokiem z dnia 7 stycznia 2013 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność decyzji MWINB z dnia 23 maja 2012 r. w części dotyczącej wyrzeczenia "oraz w razie potrzeby wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem" i w tym zakresie wskazał, że decyzja nie może być wykonana. W pozostałym zakresie skarga została oddalona (wyrokiem uzupełniającym). Oba wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zostały zaskarżone skargami kasacyjnymi, które nie zostały jeszcze rozpoznane.
Decyzją z dnia 10 grudnia 2012 r. (.......) na podstawie art. 51 ust. 4ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [....] ziemskiego w K. zatwierdził projekt budowlany zamienny i udzielił Wspólnocie Mieszkaniowej budynku przy ul. [....] pozwolenia na wznowienie robót budowlanych - inwestycji p. n. budynek mieszkalny wielorodzinny wraz z wewn. inst. c.o., wod.- kan. gaz. i enn. położony na działce nr [....] w T.
Decyzją z dnia 4 kwietnia 2013 r. (.....) [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Ta ostatnio wymieniona decyzja została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w której przedmiotem oceny jest treść, zakres i adresat nałożonego obowiązku nie zostało prawomocnie zakończone. Rozstrzygnięcie co do zgodności z prawem obecnie zaskarżonej decyzji potwierdzającej wykonanie tego obowiązku zależna jest od wyniku oceny decyzji pierwotnej. Dlatego też Sąd uznał za konieczne zawieszenie niniejszego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie II SA/Kr 1084/12.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło