II SA/Kr 801/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-11-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie posiada kwalifikacji do jej samodzielnego sporządzenia, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, Prezesem Prokuratorii Generalnej RP, doradcą podatkowym ani rzecznikiem patentowym w sprawach, w których są oni uprawnieni do jej sporządzenia, jest niedopuszczalna. Brak ten jest nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 PPSA, bez wzywania do usunięcia braków.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jego skargę na pismo Wojewody w przedmiocie zmiany terminu załatwienia sprawy. Skarżący wniósł skargę kasacyjną osobiście, mimo że został prawidłowo pouczony o obowiązku sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Wojewody z dnia [...] czerwca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie zmiany terminu załatwienia sprawy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną skarżącego Postanowieniem z dnia 14 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. J. na pismo Wojewody z dnia 1 czerwca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie zmiany terminu załatwienia sprawy z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego. Odpis postanowienia wraz uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej (przymusie adwokacko-radcowskim) zostały prawidłowo doręczone skarżącemu 7 października 2021 r. J. J. pismem z dnia 13 października 2021 r. zatytułowanym "skarga" wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia, nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, gdy jest ona niedopuszczalna. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżący został prawidłowo pouczony (k. 21 a.s.). Skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącego osobiście. Dlatego też jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło