II SA/Kr 819/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 19 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. , M.L. , M.L. i R.L. na decyzję Wojewody z dnia 16 maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J.J. , M.L. , M.L. i R.L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 16 maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżących adw. W.S. do usunięcia braków formalnych skargi m. in. poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 10.08.2016 r. Przy piśmie z dnia 16.08.2016 r. pełnomocnik skarżących przedłożył pełnomocnictwo upoważniające go do działania imieniem skarżących przed Starostą Powiatowym oraz "instancjach właściwych w tej sprawie". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niewykazanie przy składaniu skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując pełnomocnikowi skarżących właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na jego uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy, należało stwierdzić, iż pełnomocnik skarżących pomimo wezwania Sądu nie uzupełnił braku formalnego skargi, gdyż przedłożone przez niego pełnomocnictwo nie obejmowało reprezentacji skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Stosownie zatem do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podstawę prawną postanowienia o zwrocie wpisu stanowił art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.