II SA/Kr 82/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka – Duda po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009r., w Krakowie, na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Akademii [....] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4.07.2006r., znak [....] , w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: zmienić postanowienie z dnia 29 lipca 2008r. sygn. akt II SA/Kr II SA/Kr 82/07 przez stwierdzenie, że podstawę zawieszania postępowania sądowoadministracyjnego poza w nim wskazanymi przesłankami stanowi nadto śmierć uczestników J.B. , H.B., Z.H. i J.C. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. , oznaczana dalej jako p.p.s.a. ) sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony - za wyjątkiem sytuacji przewidzianej § 3 tego artykułu, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W myśl art. 124 § 4 p.p.s.a. zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Artykuł 32 p.p.s.a. stanowi , że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, natomiast art. 33 §1 p.p.s.a. przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W niniejszym postępowaniu sądowym, które zostało wszczęte na skutek skargi Akademii [....] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4.07.2006r., znak [....] , w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: " Kompleks sportowo-apartamentowy na działkach nr nr [....] , [....] , [....] , [....], wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr : [....] , [....] , [....] .w rejonie ul. [....] w K. " uczestnikiem była między S.L. Uwzględniając fakt śmierci uczestniczki, postanowieniem z dnia 29.07.2008r. orzeczono o zawieszeniu niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, pouczając strony o podstawach do jego podjęcia. Do chwili obecnej nie ustały przyczyny zawieszenia, o których mowa w powyższym postanowieniu. Niezależnie od tego, w związku z doręczaniem postanowienia z dnia 29.07. 2008r. ujawniono fakt śmierci kolejnych uczestników, dla których korespondencja została zwrócona przez pocztę z adnotacjami – " adresat zmarł " . Takie relacje poczty co do przyczyn nie doręczenia korespondencji sądowej dotyczą będących uprzednio stronami przedmiotowego postępowania administracyjnego : J.B. ( współwłaściciela działek nr nr......,.....,.......,..... etc.....), H.B. ( współwłaścicielki działek nr nr ....,.....,......,etc.....Z.H. ( współwłaściciela działek nr nr.......,.......,......,.......,etc...) i J.C. ( współwłaściciela działek nr nr ......,......,.......etc.... ) Zgodnie z treścią art. 165 p.p.s.a. - postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Mając powyższe na uwadze, biorąc za podstawę art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 165 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, przy czym podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania stanowić będzie w myśl art.128 §1 pkt 1 p.p.s.a. zgłoszenie się lub wskazanie pełnego kręgu następców prawnych wszystkich zmarłych uczestników, tj. : S.L. , J.B. , H.B. , Z.H. i J.C. albo ustanowienie we właściwej drodze kuratorów spadków .