II SA/Kr 824/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Dyrektora Parku Narodowego o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29.10.2007r., sygn. akt II SA/Kr 824/07 co do kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 1.000zł w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Dyrektora Parku Narodowego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy W. postanawia : oddalić wniosek W dniu [...] listopada 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Dyrektora Parku Narodowego, zatytułowany jako "zażalenie od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 października 2007r." "Zażalenie" to zostało uzasadnione faktem pozostawienia bez rozpoznania i nieprzyznaniem kosztów zastępstwa procesowego dla radcy prawnego Parku Narodowego o co Dyrektor [...] wnioskował w odpowiedzi na skargę, uzasadniając wniosek znacznym nakładem pracy pełnomocnika i precedensowym charakterem sprawy. Sąd zważył co następuje: Niniejsze zażalenie należy traktować jako wniosek o uzupełnienie postanowienia co do zwrotu kosztów (art.157 w zw. z art.166 p.p.s.a.) zastępstwa procesowego, zawartego w odpowiedzi na skargę z dnia [...] sierpnia 2007r. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 października 2007r. nie obejmuje bowiem rozstrzygnięcia o przyznaniu kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu a zatem nie można tu mówić o zażaleniu na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. Przedmiotowy wniosek jest oczywiście niezasadny. Ustawa z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270) nie przewiduje podstawy prawnej przyznania zwrotu kosztów na rzecz organu lub uczestnikom postępowania. Zwrot kosztów przysługuje tylko i wyłącznie skarżącemu od organu w razie uwzględnienia skargi przez Sąd (art. 200 wyżej powołanej ustawy). Okoliczność ta, jako wynikająca wprost z treści przepisu, powinna być znana profesjonalnemu pełnomocnikowi, który parafował odpowiedź organu na skargę z dnia [...].08.2007r., gdzie zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 1000 zł. Nadto fakt, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie przysługuje zwrot kosztów postępowania stronie przeciwnej - organowi administracyjnemu w przypadku oddalenia skargi jest powszechnie akceptowane w doktrynie - zob. T.Woś, H.Knysiak-Molczyk, M.Romańska: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", 2008r., s. 695 i powołana tam literatura. Na marginesie zauważyć należy, iż niniejsza sprawa nie wymagała zapoznania się "z wieloma przepisami i monograficznymi komentarzami", ani tym bardziej znacznego nakładu pracy od pełnomocnika organu. Z powyższych powodów Sąd orzekł jak w sentencji.