II SA/Kr 827/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-11-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Bator
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu i którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpoznania. Sąd nie może uwzględnić argumentów strony o niemożności wypełnienia formularza, jeśli przepis prawa nie przewiduje takiej możliwości rozpoznania wniosku.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak nie wypełniła go na urzędowym formularzu PPF, mimo wezwania sądu. Skarżąca podniosła, że wypełnienie formularza jest dla niej zbyt skomplikowane. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza.Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 3 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 11 października 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 827/16 o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania w sprawie ze skargi D.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 9 czerwca 2016 r. znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania o wydanie zezwolenia na wycięcie drzew postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego
Pismem z dnia 5 sierpnia 2016 r. Sąd wezwał D.G. , aby w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wypełniła i odesłała do Sądu formularz wniosku. Pismo to zostało skutecznie doręczone w dniu 10 sierpnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-[...] akt sądowych). Termin do nadesłania wypełnionego formularza wniosku upłynął bezskutecznie w dniu 17 sierpnia 2016 r. i do tego czasu skarżąca nie przedłożyła wymaganego formularza celem jego rozpoznania.
Zarządzeniem z dnia 11 października 2016 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W sprzeciwie od powyższego zarządzenia referendarza sądowego skarżąca podniosła, że podtrzymuje swój wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wskazała, że wypełnienie formularza jest zbyt skomplikowane, żeby mogła sobie sama z tym poradzić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwana dalej P.p.s.a), wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Z kolei zgodnie z art. 257 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Bezsporne w sprawie jest to, że skarżąca pomimo wezwania nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF". Formularz wniosku został doręczony skarżącej w dniu 10 sierpnia 2016 r., a termin do jego wypełnienia upływał w dniu 17 sierpnia 2016 r. Jednak skarżąca nie nadesłała wypełnionego formularza "PPF" w wyznaczonym terminie, a jedynie w sprzeciwie stwierdziła, że nie potrafi wypełnić formularza PPF, gdyż jest to skomplikowane. Również do sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego skarżąca nie dołączyła wypełnionego formularza PPF. Z uwagi na treść art. 257 P.p.s.a. Sąd nie mógł uwzględnić argumentów skarżącej, że nie jest w stanie wypełnić formularza PPF. Przepis ten nie pozwala bowiem Sądowi na rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy jeżeli nie został on złożony na urzędowym formularzu. Skoro zatem skarżąca nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, to jej wniosek należało pozostawić bez rozpoznania.
Sąd zaznacza przy tym, że niniejsze rozstrzygnięcie nie zamyka skarżącej drogi do ponownego ubiegania się o przyznanie prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpatrzony pod warunkiem, że zostanie złożony na urzędowym formularzu PPF.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 260 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło