II SA/Kr 830/12
PostanowienieWSA w Krakowie2013-06-28
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Wysokość wynagrodzenia zależy od stawki minimalnej za prowadzenie sprawy w drugiej instancji oraz od tego, czy pełnomocnik prowadził sprawę w pierwszej instancji, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Radca prawny J. W. została wyznaczona z urzędu do udzielenia pomocy prawnej T. K. w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Po wydaniu przez WSA w Krakowie wyroku oddalającego skargę, radca prawny sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie złożyła wniosek o przyznanie kosztów tej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu J. W. kwotę 180 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 kwietnia 2012 roku nr: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu J. W. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych,) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 kwietnia 2012 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 stycznia 2013 roku przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. zarządzenie mz dnia 6 lutego 2013 roku wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego J. W..
Pismem procesowym z dnia 28 lutego 2013 roku radca prawny J. W. przedstawiła opinię w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 14 grudnia 2012 roku. Następnie pismem z dnia 17 czerwca 2013 roku pełnomocnik złożyła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej (sporządzenie opinii prawnej), oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały poniesione w całości, ani w części.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1349 z późniejszymi zmianami).
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu m. in. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Dla postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie zastosowanie znajduje stawka minimalna wynagrodzenia w kwocie 240 zł (§ 14 ust. 2 pkt 1 lit "c"). Biorąc pod uwagę fakt, że radca prawny J. W. została pełnomocnikiem T. K. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku oddalającego skargę, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik (75 %) wskazany w z § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (75 % z 240 zł daje kwotę 180 zł).
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23 % ze 180 zł daje kwotę 41,40 zł).
Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło