II SA/Kr 836/12

PostanowienieWSA w Krakowie2012-11-12

Skład orzekający: Agnieszka Nawara - Dubiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu po upływie terminu, zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykazała brak winy w uchybieniu terminu z uwagi na konieczność ustanowienia takiego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy strona wraz z wnioskiem przedłożyła skargę kasacyjną, wykazała brak winy w przekroczeniu terminu (np. z uwagi na przymus adwokacko-radcowski i oczekiwanie na ustanowienie pełnomocnika z urzędu) oraz zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Rozstrzyganie przez sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie radcy prawnego z urzędu stanowi niezależną od strony przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 12 czerwca 2012 r. o odrzuceniu skargi. Odpis postanowienia doręczono skarżącej 18 lipca 2012 r. W dniu 18 sierpnia 2012 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, które zostało uwzględnione, a pełnomocnik z urzędu został wyznaczony 8 października 2012 r. Pełnomocnik otrzymał pismo wyznaczające go 22 października 2012 r., zapoznał się z aktami 27 i 29 października, a wniosek o przywrócenie terminu złożył 2 listopada 2012 r., wraz ze skargą kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 12 czerwca 2012 r. o odrzuceniu skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S.B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 11 października 2011 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 12czerwca 2012 r. o odrzuceniu skargi. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270) - dalej określanej jako p.p.s.a - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. W myśl art. 87 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Odpis postanowienia doręczono skarżącej 18 lipca 2012 r. W dniu 18 sierpnia 2012 r. (data nadania przesyłki poleconej) skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wniosek ten został uwzględniony i postanowieniem z dnia 5 października 2012 r. zwolniono skarżącą z kosztów sądowych i ustanowiono dla niej radcę prawnego z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. wyznaczyła pełnomocnika w niniejszej sprawie pismem z dnia 8 października 2012 r. We wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego skargę S.B. , wniesionym 2 listopada 2012 r., pełnomocnik z urzędu skarżącej wskazał, że pismo wyznaczające go pełnomocnikiem w tej sprawie otrzymał 22 października 2012 r., a z aktami sprawy zapoznał się w dniach 27 i 29 października. Wtedy właśnie - zdaniem pełnomocnika - ustała przeszkoda, o której mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, bowiem przesłanki przywrócenia terminu zostały w niniejszej sprawie spełnione. Skarżący wraz z wnioskiem przedłożył skargę kasacyjną, a więc dokonał czynności, której wcześniej nie dokonano w terminie. Wykazał również brak winy w przekroczeniu terminu - ze względu na przymus adwokacko - radcowski przy wnoszeniu skargi kasacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) rozstrzyganie przez sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie radcy prawnego z urzędu stanowiło niezależną od strony przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Również siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został w niniejszej sprawie zachowany. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 i art. 87 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło