II SA/Kr 842/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: E.B., S.B. S.B. S.B. i inni.... , na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 907/09 o odmowie przywrócenia skarżącej W.M. terminu do uiszczenia wpisu od skargi; 2. przywrócić skarżącej W.M. termin do uiszczenia wpisu od skargi. sygn. akt II SA/Kr 842/09 POSTANOWIENIE Dnia 24 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: E.B. , S.B. , S.B. , A.B. i inni ..., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia: 1. zawiesić postępowanie sądowe 2. podjąć postępowanie sądowe z udziałem następcy prawnego zmarłego skarżącego P.B. – A.B. i następcy prawnego zmarłego skarżącego I.K. – M.K. sygn. akt II SA/Kr 842/09 POSTANOWIENIE Dnia 24 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: E.B. , S.B. S.B. S.B i inni , sygn. akt II SA/Kr 842/09 POSTANOWIENIE Dnia 24 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: E.B. S.B. S.B. S.B. i inni....na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia: dopuścić do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania A.K. - syna K. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 22 czerwca 2009r. skarżąca W.M. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało jej doręczone w dniu 29 czerwca 2009r. W dniu 20 lipca 2009r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podała, że ma 73 lata i z racji zaawansowanego wieku oraz "złego stanu psychicznego" nie miała możliwości dochowania zakreślonego terminu. Nadmieniła również, że opiekuje się niepełnosprawną córką. Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2009 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 25 stycznia 2010 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 2 lutego 2010 r. skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 6.05.2011 r. wydanym na podstawie art.111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi połączono sprawę ze skargi W.M. zarejestrowanej do sygn. II SA/Kr 907/09 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą toczącą się do sygn. II SA/Kr 842/09, gdyż mogły być objętą jedną skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 195 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dalej p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może, na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W ocenie Sądu, zażalenie skarżącej jest oczywiście uzasadnione. Zgodnie z art. 86 § 1 jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie art. 87 § 2 i § 4 p.p.s.a. nakłada na stronę obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz równoczesnego z wnioskiem dokonania czynności, której nie dokonała w terminie. Okoliczności wskazujące na brak winy skarżącej Sąd uznał za uprawdopodobnione, co uzasadnia przywrócenie terminu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, należało orzec jak w sentencji. sygn. akt II SA/Kr 842/09 Uzasadnienie P.B. i I.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, osobnymi pismami, skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia. W toku postępowania, następcy prawni ww. skarżących - odpowiednio A.B. i M.K. poinformowały o śmierci skarżących, potwierdzając ten fakt stosownymi odpisami aktów zgonu. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd w razie śmierci strony jest obowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu. Zgłoszenie się następców prawnych zmarłych skarżących skutkuje natomiast podjęciem postępowania z ich udziałem, ze względu na ustanie przyczyny zawieszenia postępowania (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, należało orzec jak w sentencji. sygn. akt II SA/Kr 842/09 Uzasadnienie Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 847/09 dla skarżącego P.B. został ustanowiony radca prawny z urzędu. Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczył do tej funkcji radcę prawnego S.D. . W toku postępowania przed sądem l instancji pełnomocnik wniósł następujące pisma: pismo z dnia 11 marca 2010 r. w którym uzupełnił osobistą skargę sporządzoną przez P.B. , pismo z dnia 13 grudnia 2010 r. w którym zawarł wniosek o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentu, pismo z dnia 3 lutego 2011 r. w którym zawiadomił o śmierci skarżącego P.B. , wnioskując o zawieszenie postępowania. W piśmie z dnia 11 marca 2010 r. dodatkowo wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w żadnej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 ze zmianami) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, póz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przedmiotowej sprawie wynosi 240 zł. Ze względu na fakt, iż wyznaczony pełnomocnik brał udział w postępowaniu przed Sądem l instancji i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków zasadne jest przyznanie mu wynagrodzenia w wysokości 240 zł, powiększonego -stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia - o podatek od towarów i usług. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji. E.S. , Z.S. , W.S. , E.S. , M.S. , A.S. , M.S. , A.S. , E.S. , H.S. A.S., - syna I. , K.S. i, A.S. - syna A. , E.S., E.T. , W.W. , M.W. , M.W. , I.Z. , E.Z. , B.Z. , A.Z. , Ł.Z. , J.J. , M.K. , A.K. , J.K. , W.K. , M.P. , A.J. , W.W. , Z.K. , W.K. , E.K. , L.Ł. i M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 21 maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz radcy prawnego S.D. kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.