II SA/Kr 857/12

Kraków, dnia 5 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 5 września 2012 r. w sprawie ze skargi Towarzystwa [...] w O. na decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 12 grudnia2011 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach postanawia: skargę odrzucić Skarga podlegała odrzuceniu z przyczyn procesowych. W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Warunkiem dopuszczalności skargi jest zatem wyczerpanie przez skarżącego przysługujących mu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie bezspornym jest że wniesiona skarga jest skargą na decyzję Prezydenta Miasta O. będącego organem I instancji. Zgodnie z art. 127 § 1 k.p.a. od decyzji tej przysługiwało zatem stronie skarżącej prawo wniesienia odwołania. Z nadesłanej odpowiedzi na skargę wynika, że skarżący nie skorzystali z powyższego trybu, a przedmiotowa decyzja stała się ostateczna z dniem 6 stycznia 2012 r. Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji, bez wyczerpania przysługujących jej środków zaskarżenia. jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a.