II SA/Kr 877/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 kwietnia 2013 r., znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. P.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 kwietnia 2013 r., znak: [...] którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia 25 stycznia 2013 r. na mocy której orzeczono o nałożeniu na skarżącego administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie 196 sztuk drzew gatunku sosna pospolita na działce nr [...] w miejscowości O. bez wymaganego zezwolenia w wysokości 789.704,04 zł. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji skarżący wskazał, że zostało wszczęte już postępowanie mające na celu wyegzekwowanie orzeczonej kary, jego wniosek o rozłożenie należności na raty nie został uwzględniony. Podniósł, że egzekucja wiąże się z wyrządzeniem znacznej szkody polegającej na pozbawieniu skarżącego i jego rodziny środków na utrzymanie na minimalnym poziomie. Skarżący szczegółowo przedstawił swoją sytuację majątkową podkreślając, że ma na utrzymaniu czteroosobową rodzinę, w tym trójkę małoletnich dzieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Sąd może także wstrzymać wykonanie aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie spełnione zostały ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Decyzja o wymierzeniu kary pieniężnej jest aktem, który może podlegać wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej. Zdaniem Sądu skarżący uprawdopodobnił, iż wykonanie zaskarżonej decyzji stwarzałoby niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody w jego majątku, powodując trudne do odwrócenia skutki. Sąd miał przy tym na względzie zarówno wysokość nałożonej kary (789.704,04 zł), jak i sytuację finansową skarżącego. Z okoliczności przytoczonych we wniosku, wynika, że nie jest on w stanie dobrowolnie uiścić kwestionowanej należności, natomiast ewentualna egzekucja administracyjna mogłaby wyrządzić znaczną szkodę, wręcz zagrozić egzystencji pozostałych członków rodziny, będących na utrzymaniu skarżącego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji.