II SA/Kr 879/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 30 marca 2011r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia 30 marca 2011r., nr [...] postanowienia z dnia 7 grudnia 2011r. Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W myśl § 5 cyt. przepisu postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowym wypadku skarżący, w skardze na decyzję Wojewody [...] z 30 marca 2011r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 29 kwietnia 2010r., Nr [...] rozstrzygającą o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzielenia "A" Sp. z o.o. pozwolenia na budowę Stacji Bazowej Telefonii Komórkowej sieci [...] zlokalizowanej na działce nr "1" w miejscowości R. gm. [...], złożył wniosek o wstrzymanie wykonania w/w decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał okoliczności, mające wskazywać na wadliwość zaskarżonej decyzji, nie wskazując żadnych okoliczności na uzasadnienie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Jak natomiast wynika z treści zacytowanego na wstępie przepisu, przesłankami wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, mogą być niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Tak więc same okoliczności dotyczące wadliwości zaskarżonej decyzji nie mogą stanowić podstawy do uwzględnienia takiego wniosku. Mając ponadto na uwadze przedmiot zaskarżonej decyzji należy wskazać, że jej wykonanie czyli realizacja prac budowlanych o jakich mowa w decyzji, nie może prowadzić do spowodowania nieodwracalnych, bądź też trudnych do odwrócenia skutków. Z akt administracyjnych wynika bowiem, że w niniejszej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia, że budowa przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej mogłaby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Tym samym nie spełnione pozostały przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, w związku z czym uznając wniosek za nieuzasadniony, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.