II SA/Kr 88/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.T. na decyzję Wojewody z dnia 9 grudnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego J.T. Postanowieniem z dnia 11 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J.T. decyzję Wojewody z dnia 9 grudnia 2014 r., znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 23 marca 2015 r. W dniu 7 kwietnia 2015 r. skarżący wniósł osobiście sporządzone pismo zatytułowane "Składam prośbę o kasację w N.S.A.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej ppsa (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 ppsa, jak również w art. 175 § 3 ppsa w odniesieniu do określonej kategorii spraw. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skargakasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. W przeciwieństwie bowiem do wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, którego braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 ppsa, sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę do tego nieuprawnioną należy do braków nieusuwalnych. W konsekwencji, podlega ona odrzuceniu bez wzywania strony o jej uzupełnienie. Skarżący nie jest osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej i mimo to wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, należało orzec jak w sentencji postanowienia