II SA/Kr 90/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lipca 2014 r. sprawy ze skargi L.C. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [....] z dnia 21 października 2013 r. znak: [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Skarżący L.C. został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 marca 2014 r., by w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi uzupełnił braki skargi wniesionej na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [....] z dnia 21 października 2013 r. znak: [....] poprzez nadesłanie jednego egzemplarza skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 3 marca 2014 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 500 złotych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwano również skarżącego, by w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone skarżącemu 15 marca 2014 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach (k. 49-50). Skarżący nie uzupełnił opisanych wyżej braków formalnych skargi, ani też nie ustanowił stosownego pełnomocnika w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), w skrócie "ppsa", stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla sądu, jest zobowiązany dołączyć również odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 ppsa. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ppsa skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Ponadto zgodnie z art. 299 § 1 ppsa, jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 ppsa). Skoro skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu, nie nadesłał wymaganej ilości odpisów skargi, ani też nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w kraju, należało na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. art. 299 § 2 ppsa orzec jak w sentencji.