II SA/Kr 90/17
PostanowienieWSA w Krakowie2017-10-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski, Sędzia WSA Mirosław Bator, Sędzia WSA Małgorzata Łoboz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich skarżących w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a także niepodpisana przez pozostałych skarżących, podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargi, ponieważ nie zostały uzupełnione braki formalne. Pełnomocnik nie przedstawił wymaganych pełnomocnictw do reprezentowania wszystkich skarżących, a sami skarżący nie podpisali skargi, mimo wezwania sądu. Zgodnie z przepisami PPSA, nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Grupa osób wniosła skargę na decyzję Wojewody odmawiającą ustalenia i wypłaty odszkodowania. Skargę w ich imieniu wniosła M. H., jednak nie dołączyła do niej wymaganych pełnomocnictw. Sąd wezwał M. H. do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictw lub podania adresów zamieszkania. M. H. podała adresy, ale nie przedstawiła pełnomocnictw. Następnie sąd wezwał pozostałych skarżących do własnoręcznego podpisania skargi, czego również nie uczynili.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Małgorzata Łoboz Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2016 r. sprawy ze skarg T. H., C. H., P. H., P. H., Z. B., M. L., J. L., R. L., A. M., J. R., H. P., R. R., R. R. i E. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania postanawia: odrzucić skargi .
postanowienia z dnia 5 października 2017 r.
Pismem z dnia 12 grudnia 2016 r. M. H. działając w imieniu własnym oraz T. H., C. H., P. H., P. H., Z. B., M. L., J. L., R. L., A. M., J. R., H. P., R. R., R. R. i E. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 30 listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania. Do skargi nie zostały dołączone pełnomocnictwa.
Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2017 r. M. H. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu do działania w imieniu pozostałych skarżących – w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że nie posiada umocowania do występowania w imieniu tychże skarżących; nadto M. H. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie adresu zamieszkania własnego i pozostałych skarżących. Wezwanie zostało doręczone M. H. w dniu 21 lutego 2017 r. (k. 20).
Pismem z dnia 24 lutego 2017 r. M. H. podała adresy zamieszkania – własny i pozostałych skarżących; pełnomocnictwa nie zostały złożone (skarżąca powołała się na pełnomocnictwa znajdujące się w aktach administracyjnych, które nie obejmowały postępowania sądowoadministracyjnego).
Zarządzeniem z dnia 3 marca 2017 r. T. H., C. H., P. H., P. H., Z. B., M. L., J. L., R. L., A. M., J. R., H. P., R. R., R. R. i E. R. zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej własnoręczne podpisanie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone T. H. w dniu 10 marca 2017 r., C. H. w dniu 10 marca 2017 r., P. H. w dniu 14 marca 2017 r., P. H. w dniu 10 marca 2017 r., Z. B. w dniu 10 marca 2017 r., M. L. w dniu 10 marca 2017 r., J. L. w dniu 10 marca 2017 r., R. L. w dniu 10 marca 2017 r., A. M. w dniu 13 marca 2017 r., J. R. w dniu 10 marca 2017 r., H. P. w dniu 10 marca 2017 r., R. R. w dniu 10 marca 2017 r., R. R. w dniu 10 marca 2017 r. i E. R. w dniu 13 marca 2017 r. Przedmiotowy brak skargi (brak podpisu) nie został uzupełniony przez żadną z wyżej wymienionych osób w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
W świetle art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej p.p.s.a.) skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Do pisma obejmującego skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo uprawniające M. H. do działania w imieniu T. H., C. H., P. H., P. H., Z. B., M. L., J. L., R. L., A. M., J. R., H. P., R. R., R. R. i E. R. – ani też pismo to nie zostało przez tych skarżących podpisane. Braki te, mimo stosownego wezwania, nie zostały usunięte.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło