II SA/Kr 901/06

PostanowienieWSA w Krakowie2009-04-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście (nie przez adwokata lub radcę prawnego), podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli strona nie dopełni tego wymogu, jej zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 1 PPSA. Ponadto, zażalenie, od którego nie został uiszczony należny wpis pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych przez B. J., C. J. i J. J. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzucały ich skargi lub zażalenia dotyczące postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatwierdzenia podziału parcel. W toku postępowania skarżący byli wzywani do uiszczenia wpisu od zażaleń, czego nie czynili, argumentując, że opłata nie przysługuje. W konsekwencji, sądy odrzucały ich zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Zażalenia zostały odrzucone.

Pełny tekst orzeczenia

IISA/K 901/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J., C. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lutego 2007r. w części dotyczącej odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi C. J., B. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 maja 2006 r., sygn. [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału parcel postanawia : - zażalenie odrzucić - IISA/Kr 901/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J., C. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 października 2007r. w sprawie ze skargi C. J., B. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 maja 2006 r., sygn. [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału parcel postanawia : - zażalenie odrzucić - IISA/Kr 901/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J., C. J. i J. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 października 2008 r. w sprawie ze skargi C. J., B. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 maja 2006 r., sygn. [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału parcel postanawia : - zażalenie odrzucić - IISA/Kr 901/06 UZASADNIENIE postanowienia o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 26 lutego 2007r. w części dotyczącej odrzucenia zażalenia Postanowieniem z dnia 26 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną i zażalenie na postanowienie z dnia 27 października 2007 r., którym odrzucono skargę C. J., B. J. i J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 maja 2006 r. w przedmiocie zatwierdzenia podziału parcel. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia doręczono skarżącym. Na postanowienie to skarżący wnieśli sporządzone i podpisane przez siebie dwa środki: skargę kasacyjną, określoną przez skarżących jako kasację oraz zażalenie. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną skarżących od postanowienia z dnia 26 lutego 2007r. oraz zażalenie skarżących od tego postanowienia w części dotyczącej odrzucenia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 27 października 2006 r. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2008r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia na w/w postanowienie Sądu (w części dotyczącej odrzucenia zażalenia), w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na zarządzenie to skarżący wnieśli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które postanowieniem Sądu z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt I OZ 23/09, zostało oddalone. W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia z dnia [...] czerwca 2007 r., skarżący zostali ponownie wezwani w dniu 11 marca 2009 r. do jego wykonania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 20 marca 2008 r., natomiast w dniu 4 kwietnia 2008 r. wnieśli oni do tut. Sądu pismo, w którym podali, iż w przedmiotowej sprawie opłata nie przysługuje. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec faktu, iż skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wskazanego przez Sąd wpisu od zażalenia, zostało ono odrzucone na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. IISA/Kr 901/06 UZASADNIENIE postanowienia o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 30 października 2007r. Postanowieniem z dnia 30 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie: 1) odrzucił skargę kasacyjną C. J., B. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2007r., 2) odrzucił zażalenie B. J., C. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2007r. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia doręczono skarżącym. W dniu 22 listopada 2007 r. /data nadania przesyłki pocztowej/ skarżący wnieśli sporządzone i podpisane przez siebie dwa środki: skargę kasacyjną, określoną przez skarżących jako kasację oraz zażalenie. Zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2007 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia na w/w postanowienie, w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na zarządzenie to skarżący wnieśli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które postanowieniem Sądu z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt I OZ 25/09, zostało oddalone. W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia z dnia [...] grudnia 2007 r., skarżący zostali ponownie wezwani w dniu [...] marca 2009 r. do jego wykonania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 20 marca 2008 r., natomiast w dniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo, w którym podali, iż "w przedmiotowej sprawie opłata nie przysługuje". Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec faktu, iż skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wskazanego przez Sąd wpisu od zażalenia, zażalenie to w części, w jakiej miałoby dotyczyć postanowienia o odrzuceniu zażalenia, zostało odrzucone na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, o czym skarżący zostali stosownie pouczeni. Sporządzone więc przez nich osobiście zażalenie w części, w jakiej miałoby dotyczyć postanowienia z dnia 30 października 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, podlega odrzuceniu także na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 1 ppsa. II SA/Kr 901/06 UZASADNIENIE postanowienia o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie z dnia [...] października 2008 r. Zarządzeniem z dnia [...] października 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił bez rozpoznania pismo B. J., C. J. i J. J. z dnia 26 czerwca 2008r. Odpis zarządzenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia doręczono skarżącym w dniu 12 listopada 2008r. W dniu 17 listopada 2008r. /data nadania przesyłki pocztowej/ skarżący wnieśli zażalenie na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2008r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia, w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na zarządzenie to skarżący wnieśli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które postanowieniem Sądu z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt I OZ 26/09, zostało oddalone. W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia z dnia [...] listopada 2008 r., skarżący zostali ponownie wezwani w dniu [...] marca 2009 r. do jego wykonania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 20 marca 2008 r., natomiast w dniu 4 kwietnia 2008 r. wnieśli oni do tut. Sądu pismo, w którym podali, iż "w przedmiotowej sprawie opłata nie przysługuje". Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec faktu, iż skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wskazanego przez Sąd wpisu od zażalenia, zostało ono odrzucone na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło